Viorel ™tefan

## Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Ne afl„m din nou Ón fa˛a unei ordonan˛e de urgen˛„ ∫i, din nou, Ón expunerea de motive nu reg„sim rezolvat„ problema men˛ionat„ Ón Constitu˛ie, adic„ aceea de a se explica Ón ce const„ urgen˛a adopt„rii acestei reglement„ri. B„nuim c„ este legat de faptul c„ Óntre conducerea A.N.A.F. ∫i conducerea Guvernului exist„ un dialog nu prea fluent, fapt pentru care s-a apelat la aceast„ solu˛ie, s„ se dea o ordonan˛„ de urgen˛„ care s„ mandateze Guvernul s„ poat„ s„ emit„ prin hot„r‚re de guvern acte care s„ produc„ efecte Ón rela˛ia cu o agen˛ie guvernamental„, adic„ A.N.A.F. Ciudat„ manier„ de a guverna! Cu toate acestea, insist asupra obligativit„˛ii ca reprezentantul Guvernului s„ explice Ón ce a constat urgen˛a ∫i de ce nu se face vorbire Ón expunerea de motive despre acest lucru, pentru c„ e obliga˛ie constitu˛ional„.

Al doilea aspect pe care vreau s„-l sesizez: Óntre cele men˛ionate Ón expunerea de motive ∫i con˛inutul ordonan˛ei, de altminteri un con˛inut foarte micu˛, un alineat dintr-un articol dintr-o alt„ lege, un alineat de un singur r‚nd, dar, cu toate acestea, Óntre ce ne spune domnul prim-ministru Ón expunerea de motive ∫i ce scrie Ón acest alineat exist„ o mare deosebire. Expunerea de motive vorbe∫te despre o nou„ regul„ care s„ func˛ioneze exclusiv pe rela˛ia cu societ„˛ile comerciale cu capital de stat, ∫i nu toate, doar cele care se reg„sesc Ón sectoare vitale pentru societate ∫i economia rom‚neasc„, ∫i nu Ón permanen˛„, ci doar Ón situa˛iile excep˛ionale, c‚nd aceste societ„˛i au probleme Ón a-∫i onora obliga˛iile fiscale ∫i se afl„ Ón procedur„ de executare silit„, iar ordonan˛a de urgen˛„ ne d„ un text pe baza c„ruia orice agent economic, orice contribuabil din ˛ara rom‚neasc„, aflat Óntr-o situa˛ie de executare silit„ de c„tre A.N.A.F., poate s„ apeleze pe un canal paralel, eventual politic, folosind vreun ∫ef de partid, direct la primul-ministru sau la unul dintre mini∫tri, care s„ propun„ Guvernului s„ ob˛in„ o hot„r‚re de guvern care s„ suspende procedura de executare silit„ derulat„ ∫i gestionat„ de A.N.A.F. Nu mi se pare deloc corect. La fel de adev„rat este c„ nici ceea ce se spune Ón expunerea de motive nu este cea mai corect„ solu˛ie, pentru c„ dac„ ar fi fost… probabil f„ceam un amendament la textul ordonan˛ei ∫i propuneam ca Ón text s„ se spun„ Ón clar c„ aceast„ facilitate este direc˛ionat„ c„tre societ„˛ile comerciale cu capital de stat, cu impact vital asupra economiei rom‚ne∫ti.

Dar nici a∫a nu este corect, pentru c„ pe o astfel de solu˛ie s-ar introduce un regim discriminatoriu Óntre agen˛ii

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 85/1.VI.2006 economici: unii ar beneficia de suspend„ri, ∫i al˛ii ar fi executa˛i, sco∫i la mezat f„r„ nici o ∫ans„.

Eu cred c„ Ón Codul de procedur„ fiscal„, a∫a cum este el Ón func˛iune acum, exist„ solu˛ia corect„ ∫i ea nu trebuie modificat„. ™i solu˛ia corect„ spune a∫a: orice contribuabil, care se afl„ Ón procedur„ de executare silit„ poate s„ apeleze la conducerea A.N.A.F.-ului s„ ob˛in„ o suspendare pe termen de 6 luni a procedurii de executare silit„, cu o condi˛ie, depunerea unei garan˛ii. Deci aceast„ formul„ este pus„ la dispozi˛ia tuturor contribuabililor ∫i este cea corect„. ™i ea nu trebuie modificat„, pentru c„ inclusiv societ„˛ile comerciale cu capital de stat din sectoarele vitale ale economiei rom‚ne∫ti, dac„ ar fi s„ ajung„ Óntr-o astfel de situa˛ie, ∫i m„ g‚ndesc aici la exemplul mult comentat Ón pres„ cu Gara de Nord sau, ∫tiu eu, alte companii na˛ionale, ∫i dac„ Guvernul Rom‚niei consider„ c„ aceasta este singura solu˛ie — suspendarea execut„rii silite —, nu are dec‚t s„-i dea o garan˛ie, ∫i atunci, pe baza unei garan˛ii emise de Guvern, ∫i acest contribuabil va avea tratament egal cu to˛i contribuabilii care, dac„ sunt priva˛i, pot ob˛ine garan˛ii de la patronii lor. Nu este nici o problem„.