Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·28 noiembrie 2005
other · respins
Mihai Ungheanu
Discurs
## Doamnelor ∫i domnilor colegi,
Tema declara˛iei mele politice prive∫te nesocotirea Constitu˛iei. Este vorba despre Ónc„lcarea literei ∫i spiritului Constitu˛iei care nu este nou„, este o practic„ mai veche.
M„ voi referi, evident, nu la Ónc„lc„rile vechi ∫i foarte cunoscute ale Partidului Social Democrat, ale Guvernului N„stase, care au dat un foarte r„u exemplu, ci m„ voi referi la altele mai recente ∫i, Ón special, la modul Ón care se folose∫te Ón continuare ordonan˛a de urgen˛„.
Ordonan˛a de urgen˛„ se d„ Ón anumite condi˛ii, ele sunt precizate Ón Constitu˛ie, iar Ónc„lcarea acestor preciz„ri Ónseamn„ nesocotirea Constitu˛iei.
Exemplul la care m„ refer este ordonan˛a de urgen˛„ recent„ privitoare la prelungirea activit„˛ii C.N.S.A.S. cu ∫ase ani de zile. Mai pot da, din timpul acestei guvern„ri, de la Ónceputul anului ∫i p‚n„ acum, ∫i alte exemple. Nu vreau s„ lungesc Óns„ cuv‚ntul meu pentru c„ aceste cazuri sunt cunoscute, fie c„ m„ refer numai la acea ordonan˛„ privind Legea pentru ordonan˛a de urgen˛„ privind bunurile fostului rege Mihai.
Iat„ c„ s-a dat o ordonan˛„ de urgen˛„ privind prelungirea activit„˛ii C.N.S.A.S. cu ∫ase ani de zile, f„r„ ca s„ se respecte condi˛iile despre care vorbe∫te Constitu˛ia, pentru c„ o ordonan˛„ de urgen˛„ trebuie motivat„ ca urgen˛„ ∫i nu se Ón˛elege care a fost ∫i care este urgen˛a Ón acest caz, de ce trebuia s„ se foloseasc„ ordonan˛a de urgen˛„, ∫i nu alte mijloace, de ce se ocole∫te problema propriu-zis„, pentru c„ Ón discu˛ie este institu˛ia C.N.S.A.S., este legea care st„ Ón spatele acestei institu˛ii, am‚ndou„ au fost extrem de controversate ∫i au fost subiecte de dezbateri parlamentare la vremea lor, no˛iunea de poli˛ie politic„ a r„mas ∫i acum imprecis„, iar activitatea propriu-zis„ a C.N.S.A.S. a dat rezultate care pot fi puse de foarte multe ori sub semnul Óndoielii sau chiar al respingerii. Au fost cazuri nefaste Ón care au fost eviden˛iate nume de persoane, oameni ∫i, evident, activitatea lor, dar s-au dovedit, Ón realitate, dup„ proces, c„ ele nu erau valabile.
Deci care era urgen˛a ∫i cum se poate motiva aceast„ urgen˛„ din partea Guvernului, c‚nd noi ∫tim c„ sunt multe alte chestiuni Ón care este nevoie de urgen˛„ executiv„?!
Constitu˛ia spune c„ Guvernul poate adopta ordonan˛e de urgen˛„ numai Ón situa˛ii extraordinare, a c„ror reglementare nu poate fi am‚nat„, av‚nd obliga˛ia de a motiva urgen˛a Ón cuprinsul acestora. Nu corespunde acestui alineat (4) de la art. 115 aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„ care a intrat Óntr-una din comisiile Senatului.
Merg‚nd mai departe, se precizeaz„ alte condi˛ii ale ordonan˛elor de urgen˛„, care ∫i ele sunt Ónc„lcate, alin. (5), dar vreau s„ v„ atrag aten˛ia asupra faptului c„ ordonan˛ele de urgen˛„ nu pot fi adoptate Ón domeniul legilor constitu˛ionale, nu pot afecta regimul institu˛iilor fundamentale ale statului, drepturile, libert„˛ile ∫i Óndatoririle prev„zute de Constitu˛ie, drepturile electorale ∫i nu pot viza m„suri de trecere silit„ a unor bunuri Ón proprietate public„. M„ refer la institu˛iile fundamentale, m„ refer la drepturile, libert„˛ile ∫i Óndatoririle prev„zute de Constitu˛ie, pentru c„ Legea C.N.S.A.S. ∫i activitatea C.N.S.A.S. intr„ Ón aceast„ sfer„.