Mihai Constantinescu

Doamnelor ∫i domnilor,

Eu voiam un singur lucru: s„ risipesc, dac„ sunt Ón stare, aceast„ grav„ confuzie pe care a f„cut-o, spre uimirea mea, chiar domnul Boc. Pentru c„, Ón avizul s„u, Comisia de la Vene˛ia ne-a zis: nu mai confunda˛i starea excep˛ional„ cu ordonan˛a de urgen˛„; nu are nici o leg„tur„. Starea excep˛ional„, adic„ starea de urgen˛„, starea de necesitate au o lege a lor; a˛i votat c„ regimul st„rii de asediu ∫i st„rii de necesitate se aprob„ prin lege organic„ ∫i este cu totul altceva. Nu are nici o leg„tur„ cu ordonan˛a de urgen˛„.

Ordonan˛a de urgen˛„ este cunoscut„ ∫i Ón Italia ∫i sub un alt nume Ón Germania, este cunoscut„ Ón absolut toate legisla˛iile, Ón diferite forme, pute˛i s„ Ói spune˛i cum vre˛i, ∫i nu are absolut nici o leg„tur„ cu starea de urgen˛„ ∫i cu starea de necesitate.

Tocmai aceasta a fost critica din raportul Comisiei de la Vene˛ia: faptul c„ denumirea actual„ ∫i modul Ón care este redactat textul f„ceau o conexiune posibil„, care este o conexiune anticonstitu˛ional„, ne∫tiin˛ific„, ira˛ional„ ∫i a∫a mai departe.

Probabil c„ unii uit„, probabil nu vor s„-∫i aduc„ aminte c„, Ónainte, Ón perioada antebelic„, pentru situa˛ii de genul acesta se d„deau decrete-lege. Decretele-lege nu aveau nici un temei constitu˛ional ∫i erau pentru situa˛ii caracterizate Ón epoc„ de Curtea de Casa˛ie ca fiind situa˛ii anormale. Constitu˛ia ar fi pentru situa˛iile normale, ∫i tot ceea ce nu este situa˛ie normal„ este decret-lege, unde bineÓn˛eles c„ puterea executiv„ era liber„ s„ stabileasc„ orice, ∫i a profitat din plin de aceast„ liberate ∫i pentru lucruri care sunt consacrate istoric, dar ∫i pentru m„run˛i∫uri de tot felul privind nu ∫tiu ce Camer„ de Comer˛ de la Fo∫cani ∫i a∫a mai departe, pentru c„ aceea nu era cenzurabil„ de nimeni. Vrem s„ ajungem la a∫a ceva?!

Dup„ Al Doilea R„zboi Mondial, Ón toate ˛„rile europene, deci nu Ón Rom‚nia noastr„, starea excep˛ional„ ∫i reglement„rile pe care le infirmau decretele-lege, deci care nu erau pe temei constitu˛ional, au disp„rut ∫i a∫a a ap„rut ordonan˛a de urgen˛„.

Ceea ce se dore∫te acum este probabil reÓnvierea unui trecut revolut care a adus mult„, mult„ nenorocire Ón Europa Ón general ∫i, pe care, din aceast„ cauz„, nu ar fi cazul Ón nici un fel s„ Ól reÓnviem noi ast„zi.

Cred c„ ave˛i cu to˛ii raportul Comisiei de la Vene˛ia. Œn orice caz, propunerea care vi s-a f„cut se bazeaz„ pe o confuzie grav„ pentru un specialist Ón drept constitu˛ional Óntre dou„ institu˛ii care nu au nici o leg„tur„,

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 93/10.VII.2003 care sunt complet diferite ∫i pe care a∫a le-am reglementat, cu ajutorul, bineÓn˛eles, al speciali∫tilor de la Vene˛ia, pentru a fi absolut diferite.

Deci dac„ a˛i accepta ceea ce vi se propune, p„rerea mea este c„ dumneavoastr„ nu a˛i face dec‚t o simpl„ gre∫eal„, dar, de data aceasta, de neiertat, pentru c„ vine dup„ o lung„ perioad„ de asemenea erori.