Daniel Ionescu

Doamnelor ºi domnilor parlamentari,

Bugetul consolidat al unui stat, al oricãrui stat, reprezintã chintesenþa politicii economico-sociale pe care o dezvoltã puterea, din simplul motiv cã el, acest buget consolidat, în execuþia sa este de drept ºi de fapt nu o sinecurã ataºatã Executivului, nu o dotã cu care poporul dãruieºte puterea, ci un instrument prin care relaþiile sociale sunt încredinþate Guvernului, ca putere executivã.

Banul public din care se constituie bugetul consolidat nu trebuie interpretat ca fiind doar mijlocul vulgar de exprimare a puterii. El consfinþeºte o convenþie socialã. Statul existã în funcþiile sale pentru cã populaþia acceptã sã-ºi drãmuiascã veniturile pentru un mai bine pe care puterea ºi-l asumã dar care, iatã, rãmâne doar asumat. Orice formã de impunere a resurselor populaþiei, votatã de noi, reprezentanþii sãi de drept, înseamnã o diminuare a veniturilor din care se constituie bugetul gospodãriilor.

Modul în care a fost construit deficitul bugetar pe 2002 este o mostrã de manipulare a banului public în detrimentul populaþiei. 6.325 de miliarde de lei din contribuþiile private ale acesteia s-au economisit imoral pentru a susþine cheltuielile bugetului de stat. Banul public nu este al Guvernului. El este doar mandatat sã-l gestioneze, de Parlament, singurul în drept sã dea un asemenea mandat.

Beneficiarii puterii vor vota solidar rectificarea bugetului de stat pe anul 2002, ca ºi cum nimic nu s-ar fi întâmplat.

Mandatul pe care partidul din care fac parte, Partidul România Mare, mi l-a încredinþat astãzi este unul cu totul special. ªi iatã de ce: pe fondul cunoºtinþelor precare pe care o seamã de parlamentari le au cu privire la finanþele publice, dar ºi pe fondul susþinerii clientelare a maºinii de vot, guvernate de riscul de a nu mai fi pe liste în 2004, s-a votat pentru 2002 nu bugetul consolidat, ci bugetul de stat, bugetul asigurãrilor sociale de stat ºi bugetul fondului pentru ajutor de ºomaj. Restul, inclusiv fondul pentru asigurãri sociale de sãnãtate ºi cheltuielile Ñ atenþie, de natura datoriei publice Ñ, în bunã parte s-au subînþeles.

Acum suntem chemaþi sã subînþelegem cã rectificarea bugetului de stat ºi a celui de asigurãri sociale de stat este tot una cu bugetul consolidat. Suntem în martie 2003. Nimic nu se mai poate face. ”Pupat toþi Piaþa Independenþei!Ò Întrebarea însã rãmâne. ªi populaþia?! În calitatea sa de contribuabil onest, nu trebuie sã ºtie adevãrul? Ce ni se cere? Mai nimic! Sã recunoaºtem în primul rând incapacitatea Executivului de a colecta resursele fiscale ºi nefiscale ce se fãceau venit la bugetul de stat, în cuantum de 938,8 miliarde lei.

Sã recunoaºtem în fapt cã Executivul n-a putut sã-ºi îndeplineascã funcþia de a asigura finanþarea cheltuielilor publice, aprobatã prin votul Camerelor reunite. Apoi, sã fim de acord cã funcþia de alocare a resurselor publice, pe care acelaºi guvern ºi-a asumat-o, are oarece carenþe, context în care se face o economie de ban public în cuantum de 1.366,2 miliarde lei.