Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·15 aprilie 2019
procedural · adoptat tacit
Florina Raluca Presadă
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Discurs
## Doamnelor și domnilor senatori,
Încep prin a vă spune, încă de la început, că Uniunea Salvați România va vota împotriva acestui raport de admitere, din următoarele considerente: chiar dacă ne aplecăm asupra formei care a ieșit din Camera Deputaților, vom vedea că ea nu respectă decizia Curții Constituționale.
S-a încercat o modificare a instituției conflictului de interese în ceea ce-i privește pe consilierii locali, tentativă care nu a trecut de testul Curții Constituționale. S-a reîntors această propunere în Parlament. La Camera Deputaților inițiatorii au întors legea la forma ei inițială. Numai că ceea ce, probabil, nu s-a înțeles sau nu s-a citit în textul deciziei Curții Constituționale este că chiar soluția legislativă aflată în vigoare este neconstituțională. Și nu am văzut până în acest moment niciun amendament care să îndrepte această definiție deficitară a conflictului de interese atunci când vine vorba despre consilierii locali.
Am să citesc direct din decizia Curții: „Întrucât și textul legal în vigoare cuprinde o soluție legislativă similară, revine legiuitorului obligația de a elimina din dreptul pozitiv condiționarea reținerii conflictului de interese de atitudinea subiectivă a persoanei în cauză și de a reglementa conflictul de interese ținând seama de caracterul său obiectiv.” Îmi este neclar, așadar, ce au dorit să facă inițiatorul sau inițiatorii acestei propuneri legislative din moment ce nu a ajuns decât la soluția legislativă în vigoare, ea însăși deficitară.
Cel mai problematic însă este că s-a introdus un alineat (2) la definiția conflictului de interese, la același articol despre care vorbeam anterior, astfel încât nu se mai reține decât o sancțiune, echivalentă cu diminuarea cu 10% a indemnizației consilierului local timp de șase luni. Or, noi interpretăm această nouă reglementare ca pe o tentativă de a scăpa de măsura complementară pe care o dispunea ANI în astfel de cazuri de conflict de interese, și anume interdicția de a mai ocupa o funcție publică eligibilă timp de trei ani de la constatarea acestui conflict de interese. Avem, așadar, de a face cu o încercare de a slăbi criteriile sau standardele de integritate în funcția publică.
Lucrul acesta nu este întâmplător, pentru că foarte, foarte recent, în luna aprilie a acestui an, a intrat în vigoare o altă modificare a Legii privind integritatea în funcțiile publice, care spune că conflictele de interese „se prescriu în termen de trei ani de la data săvârșirii lor”. Ceea ce îi încurca pe legiuitori era faptul că acest termen de trei ani de zile de la data săvârșirii conflictului de interese, curgerea lui era întreruptă la un moment dat de către notificarea ANI cu privire la existența acestui conflict de interese.
Vedem, așadar, cum parlamentarii PSD încearcă treptattreptat să șubrezească integritatea în funcția publică. Lucrul acesta nu este deloc întâmplător. Știm cu toții, foarte multe conflicte de interese privind aleșii locali sunt semnalate de către Agenția Națională de Integritate.