Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·15 aprilie 2019
Senatul · MO 57/2019 · 2019-04-15
Aprobarea ordinii de zi
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 15–20 aprilie a.c
Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, republicată: – Legea pentru modificarea alin. (2) al art. 6 din Legea societăților nr. 31/1990; – Legea privind instituirea Zilei Sveti Sava, sărbătoare a minorității sârbe din România; – Legea pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor externe nerambursabile; – Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2018 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public – procedură de urgență; – Legea pentru instituirea Zilei dramaturgiei românești; – Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2018 privind modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene – procedură de urgență; – Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2018 pentru completarea art. 159 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății – procedură de urgență; – Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții; – Legea pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală; – Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 139/2002 privind desființarea Societății Naționale „Cai de Rasă” – SA și preluarea patrimoniului acesteia de către Regia Națională a Pădurilor;
· procedural · adoptat tacit
· other
9 discursuri
Doamnelor și domnilor senatori,
Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 15 aprilie 2019, și vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 73 de colegi. Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnul senator Ion Ganea și doamna senator Silvia Dinică, secretari ai Senatului.
Ordinea de zi pentru ședința plenului de astăzi a fost distribuită.
Dacă sunt intervenții?
Vă rog, domnule senator Goțiu. Microfonul 2.
## Bună ziua!
Propun scoaterea de pe ordinea de zi a punctului 1, L376/2018. Până acum două minute raportul nu era disponibil pe site, iar, conform art. 98 alin. (2) din regulament, raportul ar trebui să fie publicat cu cel puțin trei zile înaintea dezbaterii și adoptării legii în plen.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
## Vă mulțumesc.
Trebuie să precizăm în fața plenului Senatului că cele trei comisii s-au întrunit astăzi. Era foarte greu să fi dat raportul cu trei zile înainte, dacă astăzi s-au întrunit ele.
Vot · tied
Aprobarea ordinii de zi
Dacă sunt colegi fără cartelă, care votează cu mâna ridicată?
1, 2, 3, 4, 5. Deci sunt 4 colegi care au votat împotriva propunerii și un coleg care a votat pentru propunere, în speță domnul senator Goțiu.
Rezultatul final este 33 la 30 la 4, număr insuficient de voturi.
Înțeleg că sunt colegi care au votat fără cartelă doar la acest punct.
Pentru a ne fi ușor astăzi, o să-i rog pe colegii care nu au cartelă deloc astăzi să ridice mâna, pentru a ne fi ușor în identificarea votului.
Sunt colegi?
1. Domnul senator Lóránd, domnul senator Popa. 2? PNL și UDMR. În rest?
Deci avem doar doi colegi fără cartelă. Dacă sunt alte intervenții?
Domnul senator Șerban Nicolae. Vă rog.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Eu vă propun o modificare și o adăugare la ordinea de zi, în sensul că punctul 1 să devină punctul 5, astfel încât să intrăm în dezbaterea ordinii de zi de la punctul 2, așa cum a fost prezentat în proiectul de ordine de zi și, de asemenea, după acest punct să introducem și L100/2019, dacă nu mă înșel, 2019. E vorba de un proiect legislativ cu raport de respingere la Comisia juridică, din câte știu eu, în unanimitate, dar care are termen de adoptare tacită pe
18 aprilie și am risca ca un proiect care a primit raport de respingere la Comisia juridică să fie adoptat tacit, ceea ce ar crea o situație anormală.
De aceea, vă rog să fiți de acord cu introducerea acestui punct pe ordinea de zi la poziția 6, urmând ca punctul 1, pe care am convenit prin votul de adineauri să-l păstrăm pe ordinea de zi de azi, să-l trecem la punctul 5, în așa fel încât raportul să fie afișat pe site-ul Senatului și cunoscut de toată lumea.
De altfel, nu cred că ridică probleme deosebite, pentru că au fost trei comisii care s-au reunit astăzi pentru acest punct, cu participarea senatorilor de la toate grupurile parlamentare, deci nu e un lucru nou sau un lucru necunoscut membrilor Senatului.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Nu.
Atunci, vă propun să aprobăm ordinea de zi cu propunerea de modificare formulată de Grupul PSD.
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Programul de lucru pentru săptămâna următoare: luni..., Deci programul de lucru pentru săptămâna aceasta:
– astăzi: de la 16.00 la 18.00, lucrări în plenul Senatului;
18.15–19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri;
- marți: lucrări în comisiile permanente;
- miercuri: lucrări în comisiile permanente;
- joi: lucrări în comisiile permanente;
– vineri și sâmbătă: activități în circumscripțiile electorale. Dacă nu sunt intervenții,
Vot · approved
Aprobarea ordinii de zi
Înainte să vă prezint nota de sesizare a Curții Constituționale, dați-mi voie să vă informez că la balcon se află un grup de 115 elevi de la Liceul Tehnologic „Grigore Moisil” din municipiul Buzău, însoțiți de cadrele didactice, invitați de doamna senator Sbîrnea Liliana.
Le spunem: bine ați venit în Senatul României!
Dați-mi voie să vă prezint nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la Secretariatul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Legea pentru modificarea alin. (2) al art. 6 din Legea societăților nr. 31/1990;
· procedural
1 discurs
<chair narration>
#122102. Legea privind instituirea Zilei Sveti Sava, sărbătoare a minorității sârbe din România;
· Informare
1 discurs
<chair narration>
#123023. Legea pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor externe nerambursabile;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#124764. Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 112/2018 privind accesibilitatea site-urilor web și a aplicațiilor mobile ale organismelor din sectorul public – procedură de urgență;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#126765. Legea pentru instituirea Zilei dramaturgiei românești;
· regulation amendment
1 discurs
<chair narration>
#127356. Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2018 privind modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene – procedură de urgență;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#129317. Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 95/2018 pentru completarea art. 159 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății – procedură de urgență;
· other
1 discurs
<chair narration>
#131188. Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții;
· other
1 discurs
<chair narration>
#132149. Legea pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului național de dezvoltare locală;
· other
1 discurs
<chair narration>
#1335010. Legea pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 139/2002 privind desființarea Societății Naționale „Cai de Rasă” – SA și preluarea patrimoniului acesteia de către Regia Națională a Pădurilor;
· other
1 discurs
<chair narration>
#1357811. Legea pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2018 privind prorogarea unor termene, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative _–_ procedură de urgență;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#1377612. Legea privind instituirea zilei de 21 aprilie – Ziua națională a luptei împotriva traficului ilicit de mărfuri;
· Dezbatere proiect de lege
1 discurs
<chair narration>
#1389313. Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare;
· procedural · adoptat tacit
89 de discursuri
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
2. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații (b705/2018).
Inițiatorul?
Nu este prezent.
3. Propunerea legislativă pentru recunoașterea meritelor personalului participant la acțiuni militare în afara teritoriului statului român și acordarea unor drepturi acestuia și urmașilor celui decedat (b2/2019).
- Inițiatorul?
Inițiatorul tocmai a ieșit din sală.
4. Propunerea legislativă pentru modificarea alineatului
(1) al articolului 64 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (b12/2019).
- Inițiatorul? Nu este.
5. Propunerea legislativă pentru modificarea și
completarea Legii nr. 136/2015 pentru finanțarea revistelor de cultură reprezentative din România (b20/2019).
Inițiatorul nu este prezent.
6. Propunerea legislativă de abrogare a Legii nr. 169/2017 pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, de modificare și de completare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, de modificare a Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal (b24/2019).
Dacă dintre inițiatori este cineva?
Nu.
7. Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor și procurorilor (b151/2019).
Adoptată tacit de Camera Deputaților. Dacă inițiatorul este prezent? Nu.
La punctul 2, secțiunea I a ordinii de zi, avem proiect de hotărâre privind exercitarea controlului de subsidiaritate și proporționalitate conform Protocolului nr. 2 din Tratatul de la Lisabona:
## Stimați colegi,
Vă informez că proiectul de hotărâre se regăsește în format electronic pe pagina de internet a Senatului.
1. Proiectul de hotărâre referitoare la Propunerea de decizie a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Deciziei nr. 1.313/2013/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind un mecanism de protecție civilă al Uniunii [COM(2019) 125 final].
Îl invit la microfon pe reprezentantul Comisiei pentru afaceri europene, pentru a prezenta raportul și proiectul de hotărâre.
Doamna senator Crețu, o dată! Doamna senator Crețu, de două ori!
Domnule senator Ghica, o dată! Domnule senator Ghica, de două ori! Domnule senator Ghica, de trei ori! Adjudecat. Vă rog, microfonul 6. 5.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Îmi cer scuze, dar nu m-a anunțat nimeni până acum că trebuie să citesc eu.
În baza raportului...
Comisia de afaceri europene este de acord cu propunerea.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Stimați colegi, cum spuneam, proiectul de hotărâre și raportul se află pe pagina de internet a Senatului.
Dacă sunt intervenții?
Nu sunt.
Atunci,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
La punctul 3, secțiunea I a ordinii de zi, avem Proiectul de hotărâre privind modificarea Regulamentului Senatului, republicat, cu modificările și completările ulterioare, aprobat prin Hotărârea Senatului nr. 28/2005.
Îl invit la microfon pe reprezentantul Comisiei pentru regulament, pentru prezentarea raportului și a proiectului de hotărâre.
Domnule senator Moga, vă rog, microfonul 5. Domnule președinte, aveți cuvântul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare modificarea, completarea lit. k) a alin. (1) al art. 35 și art. 55 din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificările și completările ulterioare, și anume – vreau să fiu cât mai explicit – Comisia pentru regulament până acum emitea numai avize, acum o să emită și raport.
Membrii Comisiei pentru regulament, în urma examinării... dezbaterilor, propun adoptarea proiectului de hotărâre pentru modificarea și completarea Regulamentului Senatului. Mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Vă rog, doamna senator Presadă, microfonul 2.
## Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor senatori,
Am observat o inadvertență între ceea ce trebuia să votăm și ceea ce s-a afișat pe ecran. La votul anterior, pe ecran a apărut un vot pe marginea unui proiect de hotărâre privind Regulamentul Senatului. Or, noi trebuia să dăm un vot pe marginea unui proiect de hotărâre cu privire la o decizie europeană.
Eu nu știu dacă toți colegii au fost atenți la ceea ce au votat. Din punctul meu de vedere, a fost o eroare. Nu știu dacă a fost o eroare la sistemul de afișaj sau la sistemul electronic de vot. Cred că ar trebui remediată.
Vă mulțumesc pentru intervenție. Perspicace, ca de obicei.
Eu am supus votului plenului Senatului raportul și proiectul de hotărâre. Senatul a votat așa cum am supus votului dumneavoastră. Ce a apărut pe ecran dintr-o eroare tehnică este doar dintr-o eroare tehnică.
Continuăm.
Dacă sunt alte intervenții în ceea ce privește regulamentul?
Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile.
Votul va fi la ora 17.00, fiind vorba de o modificare a regulamentului, și este nevoie de vot pentru legi organice.
Continuăm cu dezbateri, secțiunea a II-a, privind inițiativele legislative.
Punctul 1, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2019 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2014 privind aprobarea Programului de stimulare a cumpărării de autoturisme noi (L134/2019).
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Attila György, de la Ministerul Finanțelor Publice.
Microfonul 9, aveți cuvântul.
## Mulțumesc.
Programul de stimulare a cumpărării de autoturisme noi, aprobat prin Ordonanța de urgență nr. 66/2014, completată prin această Ordonanță nr. 17/2019, are ca obiect facilitarea accesului persoanelor fizice la achiziția unui autoturism nou prin contractarea de credite garantate de stat.
Vă rugăm să fiți de acord cu legea de aprobare a ordonanței.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru buget, domnule senator Mihu, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 6, pentru a prezenta raportul comisiei.
Mulțumesc, domnule președinte.
Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și avizele și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte raport de admitere, fără amendamente.
Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege. Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții?
Nu sunt.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Domnule senator Baciu, aveți cartelă? O aveți, da? E în regulă. Mulțumesc. Are.
Punctul 3. Punctul 2, pardon. Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2017 pentru modificarea art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006 (L12/2018).
Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale. Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Executivului și îl invit la microfon pe domnul Sorin Roșu-Mareș, microfonul 10, din partea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
**Domnul Claudiu Sorin Roșu-Mareș** _– secretar de stat în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
Vă rugăm să adoptați proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței în forma care a fost trimisă spre promulgare Președintelui României, deoarece în acest moment se clarifică și bicameralismul și toate amendamentele depuse la Cameră au fost discutate și în Senat.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu pentru intervenție.
Din partea Comisiei pentru constituționalitate și Comisiei pentru agricultură avem raport comun.
Doamna președinte Silistru, vă rog, aveți cuvântul, microfonul 6, pentru a prezenta raportul comisiilor.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru constituționalitate și Comisia pentru agricultură, industrie alimentară și dezvoltare rurală au fost sesizate pentru a întocmi raportul asupra Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2017 pentru modificarea art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006 ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 76 din 30 ianuarie 2019.
În urma dezbaterilor care au avut loc în cele două comisii, comisiile au analizat și au întocmit un raport comun de admitere, fără amendamente, a legii trimise la promulgare, fără amendamente admise.
Vreau să precizez că au fost depuse două amendamente de către domnul senator Dircă, care au fost respinse și se găsesc în anexa care face parte din prezentul raport.
În consecință, vă supunem spre dezbatere și adoptare legea, ca lege organică, conform prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituție..., raportul de admitere a legii în forma trimisă la promulgare.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții? Nu sunt.
Domnule senator Deneș, vă rog, microfonul 3, aveți cuvântul.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Vreau să subliniez câteva lucruri importante care se vor modifica prin amendamentele aduse în Camera Deputaților la Comisia de agricultură și vreau să fac de la început precizarea că aceste modificări aduse sunt extrem de mult așteptate de către mulți cetățeni ai acestei țări, și anume: în primul rând, era o mare problemă legată de despăgubirea care trebuia acordată fermierilor pentru culturile afectate de animalele sălbatice. Până acum, pentru a se putea deconta aceste pagube produse de animalele sălbatice, dosarul care era făcut de către acea comisie de evaluare a acestor pagube avea un circuit extrem, extrem de sinuos și greoi, în sensul că dosarul trebuia să vină la autoritatea publică centrală, la Ministerul Apelor și Pădurilor, și abia când ajungea acest dosar la autoritatea publică centrală se constata că există anumite deficiențe de documente care trebuiau să fie conținute de acest dosar.
Prin modificările făcute la Legea vânătorii, acest dosar nu mai trebuie să parcurgă cei trei pași, practic, că trebuia comisia, Garda Forestieră, autoritatea publică centrală, ci acest dosar este analizat, verificat de către Garda Forestieră, adică se oprește la pasul doi, și aceasta plătește pentru aceste pagube produse de animalele sălbatice fermierilor, un lucru care va scurta foarte mult acei termeni care trebuiau parcurși, acel timp până când fermierul primea acea despăgubire.
2. Este pentru prima dată... Și, pe această cale, vreau să mulțumesc comisiilor, atât de agricultură, cât și ape, păduri și fond cinegetic din Senat, că au înțeles foarte bine că animalele sălbatice sunt proprietatea statului. Și, atunci, pentru pagubele produse de acestea trebuie să plătească statul, respectiv, în cazul în care erau accidente produse de animale sălbatice ori că erau atacate animalele domestice, ori că erau accidente care se finalizau cu spitalizare sau, Doamne ferește, în cazuri nedorite, cu decese, prin această modificare toate aceste pagube sunt plătite de stat către păgubiți.
Și un ultim lucru – la fel de important – este că sunt prevăzute în modificarea Legii vânătorii inclusiv pagubele produse de animale în trafic, în situația în care îți este afectat mijlocul de transport, autovehicul, autoturism, de un animal sălbatic. În condițiile în care, bineînțeles, proprietarul acelui drum își îndeplinește condițiile, adică marchează corespunzător acea porțiune de drum, că pe acolo frecvent – știu eu? – trec animale sălbatice, atunci statul vine și plătește aceste pagube.
Vă mulțumesc și eu.
Mai sunt alte intervenții?
Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale.
Inițiatorul amendamentelor respinse nu este în sală.
Vom trece la votul final la ora 17.00, fiind vorba de o inițiativă cu caracter organic.
Mulțumim domnului senator Deneș încă o dată pentru precizări.
Punctul 3 pe ordinea de zi, Legea pentru modificarea art. 109 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice (L488/2017).
Reexaminare ca urmare a deciziei Curții Constituționale.
Declar deschise dezbaterile generale.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul Mihai Bobescu, secretar de stat, de la Ministerul Afacerilor Interne, microfonul 9.
Aveți cuvântul.
## **Domnul Mihai Valentin Bobescu** _– subsecretar de stat în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
Vă mulțumesc mult, domnule președinte. Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
Ministerul Afacerilor Interne nu este de acord cu raportul comun suplimentar al Comisiei pentru constituționalitate și al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări ale Senatului pe marginea acestei inițiative legislative.
Vă mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții?
Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Punctul 4 pe ordinea de zi, Legea pentru completarea art. 258 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L67/2017).
Reexaminare la solicitarea Președintelui României.
Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului. Îl invit la microfon pe domnul Viorel Ilie, ministrul pentru relația cu Parlamentul.
Microfonul 9, aveți cuvântul.
## **Domnul Viorel Ilie** _– ministrul pentru relația cu Parlamentul_ **:**
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Având în vedere cererea de reexaminare și discuțiile, dezbaterile avute în cadrul comisiilor, Guvernul este de acord cu raportul de respingere a legii.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru constituționalitate și Comisiei juridice avem raport comun.
Domnule senator Salan, microfonul 7. Vă rog, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul comisiilor.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea art. 109 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 195 din 2002 privind circulația pe drumurile publice.
În ședința comună din 2 aprilie 2019, Comisia pentru constituționalitate și Comisia juridică, reexaminând decizia Curții Constituționale, prevederile legii trimise la promulgare și raportul inițial, au hotărât, cu majoritate de voturi, să adopte raport comun suplimentar de admitere a legii, cu amendamentele cuprinse în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.
Legea face parte din categoria legilor ordinare. Senatul este prima Cameră sesizată.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru învățământ, Comisiei pentru muncă avem raport comun.
Domnule președinte Pop, microfonul 5.
Vă rog, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul comun.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială supun spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul comun de respingere a legii, în raport cu obiectul de reglementare legea făcând parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu. Dacă sunt intervenții?
Vă rog, doamna senator Sbîrnea, microfonul 3.
Reamintesc că inițiativa legislativă se referea la ocuparea funcțiilor de director și director adjunct, în sensul că cei care nu participaseră la un concurs sau picaseră acest concurs nu mai puteau ocupa această funcție. Nu este o inițiativă deosebită și nu e o inițiativă... inițiativa, de fapt, bloca bunul mers al unităților școlare.
Partidul Social Democrat va vota pentru raportul de respingere.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
## Vă mulțumesc.
Încă o precizare: doamna senator, la balcon sunt tot din partea dumneavoastră?
Atunci, anunțăm plenul Senatului că este vorba despre cea de-a doua parte din grupul de 115 elevi invitați de doamna senator Sbîrnea, cărora le spunem: bine ați venit în Senatul României!
Mai sunt alte intervenții?
Este reexaminare, nu e nevoie de punctul de vedere al inițiatorului.
Dacă nu mai sunt alte intervenții, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei juridice, Comisiei pentru administrație și a Comisiei pentru constituționalitate avem raport comun.
Domnule senator Fenechiu, vă rog, microfonul 6. Aveți cuvântul pentru a prezenta raportul.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia pentru administrație publică, Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru constituționalitate au dat un raport comun favorabil, de admitere a Propunerii legislative pentru modificarea
Legii nr. 393/2004, ca urmare a deciziei Curții Constituționale, în forma adoptată de Camera Deputaților. În raport cu obiectul de reglementare, legea face parte din categoria legilor organice și urmează să fie supusă plenului Senatului, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Legea fundamentală.
Senatul este Camera decizională.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dacă sunt intervenții?
Doamna senator Presadă, vă rog, microfonul 2.
După care, din partea Grupului PSD, domnul senator Marciu.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Încep prin a vă spune, încă de la început, că Uniunea Salvați România va vota împotriva acestui raport de admitere, din următoarele considerente: chiar dacă ne aplecăm asupra formei care a ieșit din Camera Deputaților, vom vedea că ea nu respectă decizia Curții Constituționale.
S-a încercat o modificare a instituției conflictului de interese în ceea ce-i privește pe consilierii locali, tentativă care nu a trecut de testul Curții Constituționale. S-a reîntors această propunere în Parlament. La Camera Deputaților inițiatorii au întors legea la forma ei inițială. Numai că ceea ce, probabil, nu s-a înțeles sau nu s-a citit în textul deciziei Curții Constituționale este că chiar soluția legislativă aflată în vigoare este neconstituțională. Și nu am văzut până în acest moment niciun amendament care să îndrepte această definiție deficitară a conflictului de interese atunci când vine vorba despre consilierii locali.
Am să citesc direct din decizia Curții: „Întrucât și textul legal în vigoare cuprinde o soluție legislativă similară, revine legiuitorului obligația de a elimina din dreptul pozitiv condiționarea reținerii conflictului de interese de atitudinea subiectivă a persoanei în cauză și de a reglementa conflictul de interese ținând seama de caracterul său obiectiv.” Îmi este neclar, așadar, ce au dorit să facă inițiatorul sau inițiatorii acestei propuneri legislative din moment ce nu a ajuns decât la soluția legislativă în vigoare, ea însăși deficitară.
Cel mai problematic însă este că s-a introdus un alineat (2) la definiția conflictului de interese, la același articol despre care vorbeam anterior, astfel încât nu se mai reține decât o sancțiune, echivalentă cu diminuarea cu 10% a indemnizației consilierului local timp de șase luni. Or, noi interpretăm această nouă reglementare ca pe o tentativă de a scăpa de măsura complementară pe care o dispunea ANI în astfel de cazuri de conflict de interese, și anume interdicția de a mai ocupa o funcție publică eligibilă timp de trei ani de la constatarea acestui conflict de interese. Avem, așadar, de a face cu o încercare de a slăbi criteriile sau standardele de integritate în funcția publică.
Vă rog, din partea Grupului PSD, domnul senator Marciu, microfonul 3.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Grupul senatorial al Partidului Social Democrat consideră că această inițiativă legislativă este una care îndreaptă niște greșeli ale trecutului și că această introducere nouă în lege a conflictului de interese ca abatere disciplinară, sancționată cu diminuarea indemnizației de ședință cu 10%, până la 10% pe șase luni... sau cu 10% până pe șase luni, este o inițiativă bună, care îndreaptă niște greșeli ale trecutului.
Noi vom vota pentru. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Grupului PNL, domnul senator Fenechiu. Vă rog, microfonul central.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Nu o să reiau argumentația colegei Presadă, de la USR. Din aceleași rațiuni, Grupul Partidului Național Liberal va vota împotrivă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Mai sunt alte intervenții?
Nemaifiind alte intervenții, declar încheiate dezbaterile generale.
Votul, la ora 17.00.
Următorul punct pe ordinea de zi, punctul 6, Propunerea legislativă privind modificarea și completarea Legii nr. 514/2003 privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, precum și pentru modificarea punctului 20 lit. A din anexa nr. 3 la Legea nr. 200/2004 privind recunoașterea diplomelor și calificărilor profesionale pentru profesiile reglementate din România, cu modificările și completările ulterioare (L100/2019).
Declar deschise dezbaterile generale. Inițiatorul? Nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul ministru Viorel Ilie, ministrul pentru relația cu Parlamentul.
Microfonul 9, aveți cuvântul.
Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință.
În primul rând, aș dori să semnalez faptul că prevederi similare cu cele ale prezentei inițiative legislative au mai constituit obiectul de reglementare al unor propuneri legislative, respinse de Camera Deputaților, în calitate de Cameră decizională: una în anul 2010 și cealaltă înregistrată în 2016.
Câteva referiri despre dispozițiile articolului I punctul 3 din inițiativă. În legătură cu activitățile pe care urmează a le exercita un consilier juridic, considerăm că acestea creează similitudini cu alte profesii juridice, reținând aici și considerentele date de Înalta Curte de Casație și Justiție în Decizia nr. 22/2016.
Având în vedere cele menționate, Guvernul nu susține adoptarea acestei inițiative legislative. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei juridice și Comisiei pentru muncă avem raport comun.
Domnule senator Fenechiu, vă rog, microfonul 6, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul.
Mulțumesc, domnule președinte.
Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări și Comisia pentru muncă, familie și protecție socială au dat un raport de respingere proiectului de lege.
S-a avut în vedere împrejurarea că, în ciuda faptului că el a fost, practic, nu aș putea spune inițiat, a venit din sânul organului profesional, pe parcursul dezbaterilor, sesizând atât că punctul de vedere al Guvernului este negativ, cât și faptul că există foarte multe disensiuni în interiorul corpului profesional, mare parte din opinii fiind că nu susțin varianta care s-a aflat în dezbaterea Comisiei juridice, amândouă comisiile, cu o majoritate substanțială, au decis să dea un raport negativ.
În raport cu obiectul de reglementare, propunerea face parte din categoria legilor ordinare.
Senatul este prima Cameră sesizată. Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Dacă sunt intervenții? Domnule senator, dumneavoastră centrați, dumneavoastră dați cu capul.
Vă rog, domnule senator Fenechiu, microfonul central.
Mulțumesc, domnule președinte.
Partidul Național Liberal a analizat cu destul de multă seriozitate această propunere legislativă, așa cum face ori de câte ori discutăm despre o profesie. Constatând faptul că această propunere este o propunere care nu răspunde cerințelor consilierilor juridici și nu duce la îmbunătățirea activității acestui organism profesional, nefăcând altceva decât să crească confuzia în interiorul acestei profesii, Partidul Național Liberal va vota pentru raportul de respingere.
Mulțumesc.
Se referă la faptul ca în situații excepționale administrațiile locale să poată acoperi cheltuieli de natura obiectelor de inventar.
Vă mulțumesc.
Încă un amendament propus: ca universitățile să-și poată reporta fondurile rămase necheltuite pentru obiective de investiții la sfârșitul fiecărui an.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții? Vă rog, doamna senator Presadă, microfonul 2. Se pregătește doamna senator Gorghiu.
Fără să reiau argumentele aduse de către colegul de la PNL, domnul Fenechiu, vă anunț că Uniunea Salvați România va vota raportul de respingere asupra acestei propuneri legislative.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc. Mai sunt alte intervenții?
Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Continuăm cu punctul 7 pe ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 105 al Legii educației naționale nr. 1/2011 (L188/2018).
Declar deschise dezbaterile generale.
Inițiatorul?
Nu este prezent.
Dau cuvântul reprezentantului Guvernului și îl invit la microfon pe domnul secretar de stat Petru Andea, de la Ministerul Educației Naționale.
Microfonul 10, aveți cuvântul.
## **Domnul Petru Andea** _– secretar de stat_
_în Ministerul Educației Naționale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
## Doamnelor și domnilor senatori,
Guvernul susține inițiativa legislativă în forma în care a fost amendată de Camera Deputaților, precum și de către comisia de specialitate a Senatului.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea Comisiei pentru învățământ, domnul președinte Pop. Microfonul 7.
Vă rog, aveți cuvântul pentru a prezenta raportul.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport supune spre dezbatere și adoptare plenului Senatului raportul suplimentar de admitere, cu amendamente admise, și propunerea legislativă.
În raport cu obiectul de reglementare, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc. Dacă sunt intervenții? Nu sunt. Atunci, declar...
Doamna senator Sbîrnea, vă rog.
Îi mulțumesc domnului secretar Ganea că mi-a atras atenția. Era cu ochii pe dumneavoastră. Vă rog, microfonul 3.
Mulțumesc și eu.
Și-a învățat lecția, probabil.
În unitățile școlare unde numărul de elevi la clasă depășește 30 se întâmplă ca din costul standard pe elev să rămână sume excedentare. Din aceste sume, prin inițiativa legislativă se dă dreptul să fie... aceste sume pot fi utilizate și pentru obiectele de inventar. Deci se completează categoriile de cheltuieli care se asigură din finanțarea de bază, respectiv din finanțarea complementară.
Mulțumesc.
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Vă mulțumesc.
Mai sunt alte intervenții? Nu.
Atunci, declar încheiate dezbaterile generale. Fiind trecut de ora 17.00,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Continuăm cu votul asupra regulamentului – Proiectul de hotărâre privind modificarea regulamentului.
Dezbaterile au fost.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Următorul punct, Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 105/2017 privind modificarea art. 23 alin. (1) lit. c) din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006; reexaminare (L12/2018).
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Următorul punct pe ordinea de zi, Legea pentru completarea art. 258 din Legea educației naționale nr. 1/2011 (L67/2017).
Vă reamintesc că ne aflăm în faza reexaminării legii la solicitarea președintelui.
Legea a fost respinsă de Camera Deputaților.
Raportul comun al comisiilor este de respingere a legii transmise la promulgare. Face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.
Vot · Respins
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Ultimul punct pe ordinea de zi în ceea ce privește votul privind inițiativele cu caracter organic, Legea pentru modificarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali (L376/2018).
Vă reamintesc că ne aflăm în faza reexaminării legii ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 647/2018, prin care a fost admisă în parte...
prin care a fost admisă în parte obiecția de neconstituționalitate.
Legea a fost adoptată de Camera Deputaților.
Raportul comun al comisiilor este de admitere a legii, cu amendamente admise. Înțeleg că și unul de tehnică legislativă, domnule senator Fenechiu?
Da. Legea face parte din categoria legilor organice. Senatul este Camera decizională.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
A fost solicitată listă privind votul raportului.
Avem un vot cu mâna ridicată...
Păi a fost solicitată listă. Mai vreți ceva?
A fost încă o dată solicitată listă.
Rog stafful să pună la dispoziția grupurilor parlamentare lista de vot.
Doream doar să precizez că domnul senator Turos
Lóránd – este un vot pentru, neavând cartelă.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Continuăm. Dați-mi voie să vă prezint proiectul de program de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai.
Acesta este:
- luni, 22 aprilie – activități în circumscripțiile electorale;
- de marți până joi, 23, respectiv 25 aprilie – lucrări în
- comisiile permanente;
- vineri, 26 aprilie – zi liberă;
- sâmbătă, 27 aprilie – activități în circumscripțiile
- electorale.
După care săptămâna următoare:
- de luni până miercuri – zile libere;
- de joi, 2 mai, până sâmbătă, 4 mai – activități în
- circumscripțiile electorale.
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru perioada 22 aprilie – 4 mai a.c. 11
Dați-mi voie să vă prezint nota pentru exercitarea de către parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituționale.
În conformitate cu prevederile art. 15 alin. (2) și (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale, s-au depus la Secretariatul general al Senatului, în vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curții Constituționale, următoarele legi:
1. Legea pentru modificarea și completarea Legii
nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali;
2. Legea pentru modificarea și completarea Legii
educației naționale nr. 1/2011.
- Stimați colegi,
Nemaiavând alte puncte pe ordinea de zi, declar încheiate lucrările ședinței plenului de astăzi.
Mulțumesc tuturor pentru implicare și pentru disciplină.
PAUZĂ DUPĂ PAUZĂ
## **Domnul Iulian Claudiu Manda:**
Stimați colegi,
La solicitarea reprezentantului Grupului USR, pauză cinci minute, după care începe sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri. Vă rog să vă conformați.
Nu am cum să supun la vot această modificare, dar vă rog doar să vă conformați, să nu cumva să supărăm Grupul USR.
PAUZĂ
## DUPĂ PAUZĂ
## Stimați colegi senatori,
Vă rog să ne permiteți să începem ședința de întrebări și interpelări de astăzi și o să vă rog să vă înregistrați la stafful tehnic, astfel încât să putem ști cum vom desfășura această ședință.
Vă mulțumesc.
Stimați colegi,
În conformitate cu programul aprobat, începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de astăzi, 15 aprilie 2019.
Le mulțumesc colegilor mei, domnul senator Ion Ganea și doamna senator Silvia Monica Dinică, care îndeplinesc astăzi funcția de secretari ai Senatului pentru această ședință.
Dați-mi voie să-l invit la microfon pe domnul senator, din partea Grupului USR, Mihai Goțiu, pentru prezentarea întrebării și a interpelării Domniei Sale.
Domnule senator, aveți cuvântul.
Bună seara, stimate colege și stimați colegi!
O primă întrebare este adresată Ministerului Transporturilor – domnului ministru Alexandru Răzvan Cuc, Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) – domnului director Narcis Ștefan Neaga și Direcției Regionale de Drumuri și Poduri Cluj – domnului director general regional Radu Ilie Băruță.
Iar obiectul interpelării este „Calendarul lucrărilor de intervenție la podul de peste râul Arieș, din municipiul Turda, județul Cluj”.
Stimate domnule ministru,
Stimate domnule director,
Stimate domnule director regional,
În răspunsul primit din partea Ministerului Transporturilor pe data de 27 martie 2019, cu privire la calendarul și sursa de finanțare a reparațiilor capitale la podul de peste râul Arieș, din municipiul Turda, am fost informat că documentația de avizare a lucrărilor de intervenție avea ca termen de finalizare sfârșitul lunii martie 2019, urmând ca apoi să fie avizată de Consiliul tehnico-economic al CNAIR.
Ținând cont de cele arătate mai sus, vă solicit să-mi transmiteți următoarele informații:
1. Să-mi confirmați că documentația de avizare a lucrărilor de intervenție a fost finalizată la termen și să-mi comunicați dacă a fost avizată sau data până la care va fi avizată de CNAIR. În cazul în care acest lucru nu s-a întâmplat, vă rog să-mi comunicați cauzele întârzierii.
2. Dacă documentația a fost finalizată, să-mi comunicați suma necesară lucrărilor de intervenție și calendarul realizării intervenției, mai exact licitația publică, perioada de contestare, data estimată de începere a lucrărilor și durata acesteia.
Vă solicit să-mi transmiteți răspunsurile la întrebările de mai sus în scris.
Mihai Goțiu, senator USR de Cluj.
O a doua întrebare este adresată Ministerului Mediului – doamnei ministru Grațiela Leocadia Gavrilescu și Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate – doamnei președinte Adi Croitoru și are legătură cu un proiect propus de către municipiul Turda, la Băile Sărate din Turda, și solicit clarificări în raport cu limitele ariei protejate Sărăturile–Ocna Veche.
Mulțumesc frumos, domnule senator.
Îl invit la microfon pe domnul senator, din partea Grupului PSD, Lupu Victorel. Are o întrebare și o interpelare. Urmează domnul senator USR Dan Lungu.
Mulțumesc, doamna președinte.
Doresc să adresez o întrebare doamnei Rovana Plumb, ministrul fondurilor europene.
Obiectul întrebării: „Absorbția fondurilor UE, fotografia de moment”.
Stimată doamnă ministru,
Unul dintre obiectivele pe care coaliția de guvernare PSD–ALDE și le-a asumat a fost creșterea investițiilor, indiferent de sursa de origine a fondurilor: bugetul țării, fonduri europene nerambursabile sau stimularea celor private. Un rol important îl joacă, fără îndoială, fondurile Uniunii Europene, accelerarea absorbției fiind unul dintre deziderate. În niciun an din perioada anilor 2007–2011 și 2016 nu s-a depășit procentul de 2 la absorbția de fonduri europene. Singura perioadă în care s-au atras peste 78% din fondurile europene disponibile a fost perioada anilor 2012–2015, când Partidul Social Democrat a fost la guvernare.
În acest context, doamnă ministru, vă rog să prezentați o situație a absorbției fondurilor europene, o fotografie de moment a exercițiului financiar 2014–2020: care este valoarea apelurilor lansate, care este valoarea contractelor de finanțare semnate, dar și care e nivelul rambursărilor.
În măsura în care este posibil, aș dori o defalcare pe fiecare program operațional în parte. Solicit un răspuns în scris.
Vă mulțumesc.
Victorel Lupu, senator, Circumscripția electorală nr. 24 Iași. Și, dacă-mi permiteți, doamna președinte, și o interpelare să adresez.
Sigur, vă rog frumos, domnule senator.
Domnului Vasile Daniel Suciu, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice.
Obiectul interpelării: „Proiecte implementate de Compania Națională de Investiții în Iași”.
Stimate domnule viceprim-ministru,
Compania Națională de Investiții este una dintre unitățile care funcționează sub autoritatea Ministerului Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, pe care îl conduceți.
Pe lista de investiții a companiei pentru județul Iași se află trei obiective importante pentru comunitatea locală. Astfel, unul dintre proiecte are în vedere reabilitarea, consolidarea și refuncționalizarea Observatorului Astronomic din Iași, aflat în proprietatea Universității „Alexandru Ioan Cuza”. Apoi, o altă investiție are în vedere o clădire monument istoric, simbol al Iașiului, dar și al întregii Moldove – Catedrala Mitropolitană „Întâmpinarea Domnului”, mai exact consolidarea turnurilor. În al treilea rând, extrem de importantă este realizarea la Iași a Centrului de Screening și Diagnostic în Bolile Oncologice.
Domnule ministru, pentru fiecare dintre cele trei obiective în parte, vă rog să precizați valoarea fondurilor necesare implementării, dar și stadiul în care se află acum fiecare dintre aceste proiecte.
Solicit răspuns în scris.
Mulțumesc.
Victorel Lupu, senator PSD, Circumscripția electorală nr. 24 Iași.
Mulțumesc frumos.
Domnule senator Dan Lungu, aveți cuvântul. Se pregătește domnul senator Pănescu Doru, din partea Grupului PSD.
Dan Lungu
#59435Mulțumesc, doamna președintă de ședință. Bună seara tuturor!
O primă întrebare se adresează doamnei Sorina Pintea, ministrul sănătății.
Obiectul întrebării: „Situația cabinetelor medicale de familie din județul Iași”.
Stimată doamnă ministru,
Conform unor informații din presa locală, în anul 2017 mai bine de jumătate din totalul populației județului Iași, cea din mediul rural (de 52%), stabilită într-un total de 418 sate, avea la dispoziție doar 241 de medici și numai 11 centre de permanență care puteau asigura servicii medicale permanent în mediul rural.
Pentru că numărul medicilor și cel al centrelor medicale permanente (raportat la numărul locuitorilor din mediul rural)
este unul extrem de redus, iar starea recentă a lucrurilor nu pare să se îmbunătățească, vă rog să ne puneți la dispoziție următoarele informații:
– Câte cabinete medicale de familie funcționează în momentul actual în mediul rural în județul Iași? Vă rog să ne puneți la dispoziție o listă cu comunele/satele în care acestea se află.
– Câți medici lucrează în momentul actual în mediul rural din județul Iași?
– Câte centre de permanență există în prezent în mediul rural din județul Iași?
– Dacă există vreun plan pentru creșterea numărului de cabinete și a numărului de medici care să activeze în mediul rural în județul Iași. Dacă da, care este acesta?
Solicit răspuns în scris.
Senator USR de Iași, Dan Lungu.
Și, cu permisiunea dumneavoastră, aș mai avea o întrebare.
Vă rog mult, domnule senator.
Dan Lungu
#61000Această a doua întrebare este adresată ministrului mediului, Grațiela Leocadia Gavrilescu, și privește „Colectarea selectivă a deșeurilor la nivelul județului Iași”.
Stimată doamnă ministru,
Gestionarea deșeurilor și colectarea selectivă a acestora au devenit în ultima perioadă o preocupare pentru un număr din ce în ce mai mare de cetățeni ai municipiului Iași.
Totodată, Compania Salubris – SA, companie responsabilă de gestionarea și colectarea deșeurilor la nivelul municipiului, a lansat în luna ianuarie un program amplu de colectare, îndreptându-și atenția chiar și către gospodăriile individuale din municipiu și facilitându-le acestora procesul de precolectare a deșeurilor reciclabile.
Municipalitatea ieșeană beneficiază, conform presei locale, de recipiente adecvate pentru colectarea separată a deșeurilor și din ce în ce mai multe astfel de recipiente au fost în ultimele luni amplasate atât în zonele de blocuri, cât și în cele ale caselor din Iași.
Doamnă ministru, vă scriu întrucât problema este una destul de gravă: dacă cetățenii Iașiului sunt receptivi și se implică în acest proces de precolectare, conform materialelor foto și video din presa locală, compania responsabilă nu colectează deșeurile selectiv, ci, în momentul colectării, angajații acesteia ridică deșeurile la grămadă, amestecându-le. Astfel, întregul proces de reciclare este unul compromis, starea avansată a poluării este una continuă, iar investiția în materiale și proiecte de reciclare este una absurdă și inutilă.
Pentru soluționarea rapidă a acestei probleme de interes local, vă rog să-mi oferiți următoarele informații:
– Cum se realizează concret colectarea selectivă a deșeurilor? Există o strategie, o procedură oficială pe care membrii companiei trebuie să o respecte, dar de la care aceștia se abat? Dacă da, care este aceasta?
– Care sunt măsurile punctuale pe care le veți lua pentru îndreptarea acestei probleme și evitarea repetării acestui proces compromis de reciclare?
Vă mulțumesc. Solicit răspuns în scris. Senator USR de Iași, Dan Lungu. O seară bună tuturor!
Mulțumesc, domnule senator.
Domnul Pănescu Doru este rugat să-și susțină întrebarea. Se pregătește domnul senator al Grupului parlamentar liberal Marcel Vela.
Mulțumesc, doamna președinte. Stimate colege,
Stimați colegi,
Întrebarea mea este adresată doamnei Carmen Daniela Dan, ministrul afacerilor interne.
Obiectul întrebării: „Suplimentarea numărului de lucrători în serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor”.
## Stimată doamnă ministru,
Serviciul public comunitar regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor din fiecare județ este printre cele mai solicitate instituții publice. Numărul mare de contribuabili care accesează zilnic serviciile oferite aici duce adesea la congestionarea activității, la formarea de cozi interminabile sau la soluționarea unor cereri după perioade foarte mari de timp.
În județul Iași, de pildă, activitatea acestui serviciu este îngreunată și din cauza numărului foarte mic de lucrători. Spre exemplu, de întocmirea unor adeverințe solicitate de cetățeni în diverse cauze se ocupă aceiași agenți care în timpul zilei participă la examinarea candidaților pentru obținerea permisului auto. Mai precis, aceștia se ocupă de întocmirea acestor documente timp de o oră dimineața, apoi pleacă pe teren să examineze candidații la examenele auto, iar când se întorc, aproape de sfârșitul programului, mai pot continua să se ocupe cel mult o oră de întocmirea acestor documente. Să remarcăm și faptul că responsabilitatea acestora în privința acordării permiselor de conducere este una deosebită.
Situația de la Iași nu este singulară în Moldova. Presa regională semnala, spre exemplu, la începutul anului 2018, că, în vederea decongestionării activității Serviciului Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor din Bacău, autoritățile județene au detașat, pentru o perioadă determinată, lucrători de la Serviciul Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor.
În aceste condiții, vă rog, doamna ministru, să lămuriți câteva aspecte legate de această problemă:
1. Are în vedere ministerul scoaterea la concurs a unor posturi suplimentare pentru aceste servicii?
2. În contextul în care Guvernul susține și încurajează proiectele de digitalizare a instituțiilor care lucrează cu publicul, în ce măsură v-ați propus să creați o interfață online accesibilă, astfel încât să optimizați activitatea acestui serviciu?
Cu mare plăcere. Vă rog.
Forma completă am depus-o la secretariatul Senatului. Această a doua întrebare este adresată doamnei Grațiela Leocadia Gavrilescu, ministrul mediului.
Obiectul întrebării: „Întârzieri la restituirea taxei auto”.
Conform unor cifre de la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași, din cei peste 40.000 de ieșeni care au solicitat anul trecut restituirea taxei auto, doar circa 19.500 au primit banii înapoi.
Conform planului original, solicitanții urmau să primească bani în două tranșe: jumătate din beneficiari trebuiau să încaseze sumele de restituit până la finele anului trecut, iar jumătate până la 31 martie 2019.
Dată fiind această situație, îi adresez doamnei ministru următoarele trei întrebări:
1. Când vor fi plătite sumele de bani restante pentru cei
care au solicitat restituirea taxei auto?
2. De ce au existat aceste întârzieri?
3. Care este suma totală pe care statul român trebuie să o restituie și câți beneficiari există la nivelul întregii țări, defalcat pe județe.
Solicit răspuns în scris.
Sunt Doru Adrian Pănescu, senator al Grupului PSD, Circumscripția electorală nr. 24 Iași. Vă mulțumesc.
## Mulțumesc, domnule senator.
Îl invit pe domnul senator liberal Marcel Vela la microfon. Se pregătește domnul senator al Grupului USR Wiener Adrian.
Mulțumesc, doamna președinte de ședință. Am o întrebare și o interpelare scurtă. Doamnelor și domnilor senatori,
Întrebarea din această zi este adresată Ministerului Transporturilor, domnului ministru Alexandru Răzvan Cuc, și are următorul obiect: „Criză fără precedent la Compania TAROM!”.
Domnule ministru,
Ani de-a rândul, guvernarea PSD–ALDE a experimentat diverse formule privind managementul Companiei TAROM și, din păcate, după mai multe eșecuri lamentabile, exact când lucrurile păreau că intră pe un făgaș normal: orientare spre revitalizare, performanță și creștere, total intempestiv l-ați demis pe domnul Werner Wolff de la conducerea companiei.
Între declarațiile dumneavoastră (apărute în spațiul public) privind motivarea înlocuirii echipei manageriale din fruntea Companiei TAROM și cele ale domnului Werner Wolff există diferențe ca de la cer la pământ. Așadar, în timp ce dumneavoastră vedeți doar ploaia din nori, aducând acuzații grave la adresa domnului Werner Wolff, acesta vede curcubeul din spatele norilor, invocând exact orientarea companiei spre revitalizare, performanță și creștere, ultimul an fiind unul pozitiv. Deși, prin programul de guvernare, coaliția PSD–ALDE s-a angajat să susțină măsuri menite a repune compania în elita „ambasadorilor României”, se pare că, de fapt, se dorește distrugerea acesteia, dovadă fiind numirea altei echipe manageriale tocmai când viitorul TAROM părea a fi unul promițător, cu un manager care a arătat că și poate, și știe, dar care nu era înregimentat politic.
Domnule ministru, având în vedere cele mai sus menționate, vă adresez rugămintea de a-mi răspunde la următoarele două întrebări:
1. Care sunt măsurile luate de către Ministerul Transporturilor menite a repune Compania TAROM în elita „ambasadorilor României”?
2. Ați făcut o analiză comparativă privind managementul Companiei TAROM pe ultimii cinci ani? Dacă da, care sunt rezultatele?
Solicit răspuns în scris.
Mulțumesc.
Ion Marcel Vela, senator de Caraș-Severin, Partidul Național Liberal.
Și o interpelare scurtă, dacă-mi permiteți, doamna președinte.
Domnule senator, vă rog.
Este adresată această interpelare Guvernului României, doamnei prim-ministru Vasilica Viorica Dăncilă, și are următorul obiect: „Un milion de tineri români cu vârste cuprinse între 16 și 21 de ani nu sunt nici angajați, nu merg nici la școală!”.
## Doamnă prim-ministru,
În anul 2018, prin Ordonanța de urgență nr. 59 a fost înființată Autoritatea Națională pentru Formare Profesională Inițială în Sistem Dual din România, instituție publică cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea dumneavoastră, ca prim-ministru. Această autoritate are ca rol fundamental organizarea și dezvoltarea formării profesionale inițiale în sistem dual din țara noastră, în acest sens realizând studii, strategii, prognoze, precum și alte lucrări strategice necesare, care să fundamenteze deciziile cu privire la organizarea și dezvoltarea acestei forme de învățământ.
Mediul de afaceri autohton se confruntă cu o lipsă acută de personal calificat în meserii precum: mecanici auto, mecanici-lăcătuși, electricieni, sudori, instalatori, strungari, tâmplari, zidari etcetera, iar la ora actuală în România sunt un milion de tineri cu vârste cuprinse între 16 și 21 de ani care nu sunt nici angajați, nu merg nici la școală. Această cifră de un milion de tineri care „nu sunt nicăieri” – asta ca să îl citez pe președintele autorității, domnul Gabriel Bratu – este colosal de mare, în contextul în care în luna aprilie a anului trecut, conform datelor oficiale de la Ministerul Muncii și Justiției Sociale, erau 6.303.522 de salariați la un număr de 5.038.200 de pensionari.
Doamnă prim-ministru, având în vedere cele prezentate mai sus, vă rog să-mi transmiteți care sunt măsurile imediate pe care le veți lua la nivelul Guvernului astfel încât acești un milion de tineri să nu mai fie „nicăieri”, ci să fie incluși
în programe de formare profesională, pentru a-și găsi un loc de muncă în România.
Solicit răspuns în scris.
Mulțumesc.
Ion Marcel Vela, senator, Partidul Național Liberal, Circumscripția județului Caraș-Severin.
Vă mulțumesc, doamna președintă. Doamna secretar.
## Mulțumesc, domnule senator Vela.
Îl invit la microfon pe domnul senator Wiener Adrian și pe urmă vom discuta despre cei care le-au depus în scris și finalizăm această ședință.
Vă rog, domnule senator.
## Mulțumesc.
Interpelarea de astăzi se adresează doamnei ministru al sănătății, doamna Sorina Pintea, obiectul ei fiind: „Planul național integrat de control al cancerului”.
Stimată doamnă ministru,
În perioada 2009–2016 a existat un parteneriat politic european împotriva cancerului, finanțat de Comisia Europeană. România a fost reprezentată de experți delegați de Ministerul Sănătății, obiectivele grupului de lucru fiind elaborarea unor direcții de acțiune și a unor obiective generale, concretizate printr-un plan național de control al cancerului în România.
De asemenea, a existat și o misiune a Organizației Mondiale a Sănătății, misiune solicitată de România, al cărei raport prezintă evaluarea necesarului de resurse și măsuri de control pentru afecțiunile oncologice.
Toate aceste demersuri ar fi trebuit să se concretizeze prin acest plan național integrat, document ce ar fi trebuit să fie aprobat printr-o hotărâre a Guvernului și să fie urmat de politici publice coerente și coordonate pentru ameliorarea indicatorilor oncologici din România.
Este îndeobște cunoscută absența la scară populațională a screeningului și a depistării precoce în domeniul oncologiei, descoperirea în stadii tardive, cu prognostic foarte prost, a majorității bolilor neoplazice din România, precum și eficiența redusă a versantului curativ, România având una dintre cele mai mici..., dacă nu chiar cea mai mică rată de supraviețuire a pacienților cu cancer.
Sunt foarte multe de făcut pentru ameliorarea standardelor de diagnostic și tratament ale afecțiunilor oncologice, pentru profilaxia primară și secundară a acestor boli, pentru creșterea supraviețuirii și a calității vieții pacienților oncologici, iar Planul național integrat de control al cancerului ar fi trebuit să constituie o arhitectură a redefinirii medicinei oncologice din România.
Așadar, stimată doamnă ministru, vă rog să-mi spuneți care este stadiul elaborării Planului național integrat de control al cancerului. Dacă un asemenea document a fost elaborat, aș dori să știu când se va concretiza printr-o hotărâre a Guvernului sau ordin de ministru. Mai mult, aș dori să am acces la acest document, în măsura în care el există, sau la draftul acestui document, în măsura în care el este incomplet. Vă mulțumesc. Senator Adrian Wiener, Circumscripția nr. 2 Arad.
Vă rog frumos, domnule senator.
Adresată aceleiași doamne ministru, Sorina Pintea. În august 2018 ați afirmat că va urma un proces comprehensiv de evaluare a centrelor de permanență din România, proces care va fi finalizat până la sfârșitul lunii septembrie, și că în urma rapoartelor corpului de control veți lua măsuri.
Cunoaștem cu toții aglomerarea și timpii de așteptare din unitățile de primiri urgențe. Centrele de permanență au menirea de a prelua din urgențele de „cod verde” și a lăsa unitățile de primiri urgențe să deservească marile urgențe, de a scădea rata internărilor evitabile. Este, de asemenea, cunoscut faptul că unele dintre centrele de permanență au foarte puține prezentări în gardă și că puțină lume este informată asupra faptului că se pot adresa acestora.
Așadar, doresc să vă întreb:
– dacă procesul de evaluare a centrelor de permanență s-a finalizat;
– dacă da, care sunt concluziile evaluării? Datele statistice relevante ale acestei activități și eficienței acestora; – care sunt măsurile luate în urma evaluării, măsuri la care ați făcut referire în declarația publică sus-menționată? Vă mulțumesc.
Senator Adrian Wiener, Circumscripția nr. 2 Arad.
## **Doamna Alina Ștefania Gorghiu:**
Mulțumesc frumos domnului senator.
În continuare, dați-mi voie să vă informez că, pe lângă susținerile din plen, au mai fost depuse interpelări de către colegii: Arcan Emilia, Smarandache Miron Alexandru, Toma Vasilică, Popa Cornel, Stângă George Cătălin, Hărău Carmen, Cristina Ioan, Cîțu Florin, Cazan Mircea, Caracota Iancu, Coliban Allen, Dinu Nicoleta Ramona, Mihail Radu Mihai, Ghica Cristian, Alexandrescu Vlad Tudor, Nicoară Marius Petre, Gheorghe Baciu, Covaciu Severica Rodica, iar întrebări de către colegii mei senatori: Arcan Emilia, Ganea Ion, Smarandache Miron, Toma Vasilică, Cadariu Constantin Daniel, Caracota Iancu, Stângă George Cătălin, Bulacu Romulus, Hărău Eleonora, Ioan Cristina, Cazan Mircea Vasile, Popa Cornel, Fălcoi Nicu, Coliban Allen, Dinică Silvia Monica, Dinu Nicoleta Ramona, Mihail Radu Mihai, Alexandrescu Vlad Tudor, Nicoară Marius Petre și doamna Covaciu Severica Rodica.
De asemenea, au fost prezenți la această ședință doi secretari de stat, care au comunicat colegului nostru, senatorul Mihai Goțiu, răspunsurile pe care veniseră pregătiți să le dea în plen.
Acestea fiind spuse, după citirea listei senatorilor care au depus întrebări în scris, dați-mi voie să declar închisă sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de astăzi, mulțumindu-le tuturor pentru participare și colaborare.
O seară plăcută!
**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI — CAMERA DEPUTAȚILOR**
„Monitorul Oficial” R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, București; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercială Română — S.A. — Sucursala „Unirea” București și IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcția de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relații cu publicul, București, șos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.73, fax 021.401.00.71 și 021.401.00.72 Tiparul: „Monitorul Oficial” R.A.
&JUYEJT|167266]
**ISSN** 1220–4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 57/2.V.2019 conține 16 pagini.**
Prețul: 40,00 lei
Sunt doar trei din modificările importante. Și vreau să subliniez că, deși s-a încercat întârzierea punerii în practică a acestor modificări, pentru că ea a fost trimisă de Camera Deputaților la promulgare, s-a atacat la Curtea Constituțională, sigur, pentru că apar diferențe între ce a ieșit de la Senat și de la Cameră, dar, în esență, acestea sunt modificările... Și felicit Comisia de agricultură că a trecut această lege sau această ordonanță de modificare a Legii vânătorii în forma adoptată de Camera Deputaților. Speranța mea este că și Senatul, în plenul lui, va da un vot favorabil, pentru ca cetățenii să beneficieze de aceste modificări pe care eu le precizam adineauri.
Vă mulțumesc.
Lucrul acesta nu este întâmplător, pentru că foarte, foarte recent, în luna aprilie a acestui an, a intrat în vigoare o altă modificare a Legii privind integritatea în funcțiile publice, care spune că conflictele de interese „se prescriu în termen de trei ani de la data săvârșirii lor”. Ceea ce îi încurca pe legiuitori era faptul că acest termen de trei ani de zile de la data săvârșirii conflictului de interese, curgerea lui era întreruptă la un moment dat de către notificarea ANI cu privire la existența acestui conflict de interese.
Vedem, așadar, cum parlamentarii PSD încearcă treptattreptat să șubrezească integritatea în funcția publică. Lucrul acesta nu este deloc întâmplător. Știm cu toții, foarte multe conflicte de interese privind aleșii locali sunt semnalate de către Agenția Națională de Integritate.
Acestea sunt doar câteva din motivele pentru care Uniunea Salvați România va vota împotriva raportului de admitere a acestei legi, de fapt în forma în care ea a reieșit de la Comisia juridică, Comisia pentru administrație publică, și atrage atenția că fix genul ăsta de reglementare este motivul pentru care oamenii le strigă celor din PSD că sunt hoți.
De asemenea, mai depun o interpelare, adresată tot Ministerului Mediului, doamnei ministru Grațiela Leocadia Gavrilescu, și Agenției Naționale pentru Administrarea Ariilor Naturale Protejate, doamnei președinte Adi Croitoru, care are ca obiect defrișările și lucrările care se desfășoară în situl Natura 2000 Zarandul de Est și baza și legalitatea acestor lucrări.
Solicit mai multe detalii despre aceste lucrări și investiții. Mihai Goțiu, senator USR de Cluj.
Vă mai rog, doamna președinte, dacă sunteți de acord, să enunț rezumativ și cea de-a doua întrebare.
Și, cu permisiunea dumneavoastră, aș mai avea o întrebare scurtă.