Monitorul Oficial·Partea II·13 noiembrie 2004
other · respins
Augustin Lucian Bolca∫
Prezentarea pe scurt a interpel„rilor ce urmeaz„ a fi adresate membrilor Guvernului 24
Discurs
## Domnilor colegi,
At‚˛i c‚t mai suntem, vreau s„ subliniez c„ ne afl„m Ón fa˛a unei legi de pionierat ∫i, din acest punct de vedere, vreau s„-mi exprim toat„ simpatia ∫i ata∫amentul meu pentru aceast„ lege. Dar ∫i pionieratul Ó∫i are anumite exigen˛e ale sale: ca s„ r„zba˛i Óntr-o activitate de pionierat, trebuie s„ faci un lucru deosebit de bun, poate mai bun dec‚t cel care se face pentru activit„˛ile normale.
Distinsului coleg, al„turi de care am fost, ∫i e momentul s„ rememor„m acum, la Ónfiin˛area comisiei pe care o conduce, pentru c„ am considerat-o de cea mai mare importan˛„ ∫i s-a dovedit c„ este de cea mai mare importan˛„, Ón calitate de specialist Óntr-un anume domeniu, acest proiect de lege i se pare îo extensie a Legii nr. 455 privind semn„tura electronic„“. Aici este marea lui dreptate ∫i marele viciu al proiectului de lege! Are perfect„ dreptate, pentru c„ au conceput-o numai ca o extensie a acestei legi privind semn„tura electronic„, dovad„ numai neglijen˛a de a prevedea Ón corpul legii cine este autoritatea de reglementare ∫i supraveghere specializat„ Ón domeniu. Poate e vorba de domeniul cre∫terii animalelor, Ón aceste condi˛ii... Dar aceasta este numai o neglijen˛„ care dovede∫te un mod de a concepe o lege.
Realitatea este c„ e vorba de un mare viciu, Ón sensul de a concepe o lege, Óntruc‚t ne afl„m la confluen˛a a dou„ domenii distincte, care au avut o via˛„ distinct„: este cel juridic ∫i cel al impactului informa˛ional, pe care Ól tr„im ast„zi.
Nu pot s„ impun iner˛ia unor forme ale reglement„rilor juridice impactului informa˛ional, dar nici nu pot s„ impun t„v„lugul informa˛ional, ca s„ ∫tearg„ tot ce s-a c‚∫tigat Ón stabilitatea unor anume institu˛ii juridice.
Vreau s„ v„ spun, Ón primul r‚nd, c„ aceast„ lege nu este o lege ordinar„, a fost tratat„ Ón mod gre∫it ca atare de Senat, pentru c„ prevederile sale — de∫i, iar„∫i, din neglijen˛„, nu s-a specificat Ón mod expres — vin s„ restructureze o bun„ parte din Legea notarilor publici. Este suficient s„ amintesc aici, numai cu titlu exemplificativ, art. 6 alin. 1, care creeaz„ o competen˛„ general„ notarului public, autorizat s„ efectueze acte notariale Ón form„ electronic„, ceea ce, Ómi pare r„u, dar, conform Legii notarilor publici, nu se poate, competen˛„ general„ Ón materie de acte notariale nu exist„.
Vreau s„ mai men˛ionez c„ a fost tratat„ cu o nepermis„ superficialitate maniera de autentificare electronic„ a actelor provenite din str„in„tate, trec‚ndu-se peste procedura formal„, ce a apar˛inut p‚n„ acum
Ministerului Justi˛iei ∫i care apar˛ine acum cur˛ilor de apel, despre care autorul acestei propuneri legislative nici nu pomene∫te. Ne vom trezi cu acte autentice str„ine, certificate prin aceast„ procedur„ electronic„, care eludeaz„ procedura autoriz„rii lor de c„tre cur˛ile de apel. Nu este vorba de o distinc˛ie Óntre h‚rtia scris„ ∫i formatul electronic al unui act, este vorba de esen˛a valabilit„˛ii unui act juridic.