Ion Predescu

## Domnilor colegi,

Dupã cum aþi constatat, raportul comun al celor douã comisii, urmare dezbaterilor ce au fost purtate în douã ºedinþe, a adoptat numeroase amendamente la proiectul de lege prezentat de Guvern.

Amendamentele sunt ºi de redactare, dar ºi de rezolvare a fondului problematicii acestui proiect de lege.

Cât priveºte observaþia domnului secretar de stat privind pedepsele instituite în acest proiect de lege, doresc sã menþionez ºi pentru dânsul, ºi pentru informarea dumneavoastrã, cã ne aflãm în sistemul de pedepse naþional român. Lucrul acesta pentru noi spune tot, pentru cei mai puþin cunoscãtori spune mai puþin.

Prin urmare, în sistemul pedepselor se pot institui pedepsele principale, închisoarea sau amenda, sau cumulativ, potrivit gradului de pericol al infracþiunii. Acesta este criteriul pentru toate sistemele naþionale din lume.

Acum, revenind la proiectul de lege, desigur, reglementarea este necesarã, ºi e necesarã cel puþin pentru a pune ordine în informaþia care se prezintã în aceastã materie, în acest domeniu, pentru a asigura ordinea publicã ºi bunele moravuri, educaþia ºi creºterea, îndeosebi, a minorilor ºi a tineretului, în general.

Pentru aceste raþiuni de ordin superior, cele douã comisii au examinat cu rigoare proiectul de lege ºi au instituit amendamentele care se constatã în raportul de anexe, ce face parte integrantã din raportul propriu-zis.

Fãcând parte din categoria legilor organice, pentru cã instituie infracþiuni ºi pedepse, ca urmare a caracterului normelor de conduitã pe care le impune în societate, proiectul de lege prezintã importanþa corespunzãtoare ºi el mai prezintã ºi importanþa noutãþii reglementãrii în domeniu, datã fiind reglementarea generalã, doar, cuprinsã în Codul penal ºi reglementarea cea mai generalã cuprinsã în Codul civil, în art. 5, potrivit cãreia restricþia la libertatea convenþiilor ºi a manifestãrilor în raporturile juridice ºi în conduita generalã a omului o constituie normele de ordine publicã ºi bunele moravuri.

Între amendamentele înscrise de noi în anexã, acceptate de comisie, în marea majoritate a cazurilor, cu unanimitate de voturi, se gãsesc respinse ºi câteva observaþii pe care cele douã comisii le-au considerat cã nu sunt concludente ºi nu au esenþialitate pentru reglementarea problemelor la care se refereau. Ele se gãsesc înscrise în anexa cuprinzând amendamentele respinse.

Cu aceste succinte observaþii, pe care am înþeles sã le facem completator la raportul scris ºi la cele douã anexe, vã solicitãm sã fiþi de acord cu toate amendamentele celor douã comisii ºi sã adoptaþi în forma finalã proiectul de lege care rezultã din aceste amendamente. Vã mulþumesc.