Florin Georgescu

## Domnilor colegi,

Eu nu cred cã se amputeazã din funcþionarea principiului democratic al descentralizãrii puterii administrative la nivel local, atâta timp cât avem o seamã de obiective macroeconomice cum ar fi cel al reducerii inflaþiei, inclusiv pe seama încadrãrii într-un anumit deficit al bugetului general consolidat, care înseamnã disciplinã financiarã, rigoare ºi autonomie, descentralizare ºi orice alte atribute democratice pe care le dorim cu toþii, în limitele unui anumit buget, central ºi local. Deci, acolo, în anexa respectivã ºi în textul legii nu se spune de la centru câte persoane, în mod specific, sã aibã fiecare structurã, dar se dau niºte limite orientative pornite din fundamentarea pe baza unor criterii obiective, economice, sociale, demografice care sã evite situaþiile constatate, inclusiv de organele Curþii de Conturi, care este o altã instituþie democraticã care verificã ºi informeazã Parlamentul ºi ar fi bine, domnilor colegi, inclusiv de la P.D., care aþi propus aceste lucruri, sã vedeþi constatãrile Curþii de Conturi în ceea ce priveºte ilegalitãþile ºi ineficienþa utilizãrii fondurilor la nivel local; deci, pe acest fond s-au stabilit anumite limite, marje în care sã se poatã, într-adevãr, manifesta autonomia localã, descentralizarea cu care ºi noi suntem de acord ºi pe care le-am promovat, dar în limita unor anumite resurse financiare de care dispunem.

S-au constatat numeroase cazuri în care aparatele de lucru ale organelor locale depãºeau numãrul de salariaþi din ministere, din organisme centrale. Atâta timp cât avem un buget de austeritate impus de resursele limitate de care dispunem, austeritatea trebuie sã fie coborâtã, descentralizatã la nivelul tuturor organismelor finanþate din banii publici. Deci, dumneavoastrã vreþi sã descentralizãm numai decizia, dar austeritatea nu vreþi sã o descentra- lizãm ºi pe ea? Am descentralizat austeritatea, asta am fãcut, domnule deputat, aici! Am descentralizat ºi decizia, dar ºi austeritatea. În aceste condiþii, v-aº ruga sã înþelegeþi oportunitatea acestei decizii ºi faptul cã, iatã, Guvernul, în mod democratic, intervine acolo unde poate.

Se spunea mai devreme, se susþinea un amendament în care se dorea sã plafonãm ºi sã îngheþãm salariile în societãþile comerciale ºi regiile autonome, ceea ce intra în contradicþie cu un cadru juridic existent, legat de negocierea salariilor, de contractul colectiv de muncã º.a.m.d.

Acuma, Guvernul intervine ºi poate sã intervinã acolo unde este vorba de bani publici, pentru cã bugetul are ºi prevederi legate de fondurile speciale, are ºi prevederi legate de bugetele locale; deci Parlamentul poate sã ia o decizie în deplinã legalitate ºi constituþionalitate legat de folosirea fondurilor publice, iar banii de la bugetele locale sunt bani publici.

## ªi o ultimã menþiune.

La sfârºitul anului 2000, la nivelul bugetelor locale, judeþene, municipale, orãºeneºti ºi comunale, existau datorii neachitate în valoare de peste 2.500 de miliarde, inclusiv datoritã faptului cã existau aparate de lucru, în multe cazuri, supradimensionate, dar ºi pe fondul lipsei de alocaþii bugetare proprii ºi prin transfer de la bugetul central, aºa încât mai multã rigoare ºi mai multã economicitate nu stricã, repet, în domeniul gestionãrii banilor publici.