Acsinte Gaspar

## Domnilor pre∫edin˛i,

Doamnelor ∫i domnilor senatori ∫i deputa˛i,

Din tot ce am ascultat aici am Ón˛eles un singur lucru: c„ se fac ni∫te grave confuzii Óntre institu˛iile constitu˛ionale referitoare la remanierea guvernamental„, restructurare, vot de Óncredere, angajarea r„spunderii, rela˛ia Óntre Parlament, Pre∫edinte ∫i Guvern.

Aprobarea de c„tre Parlament a modific„rii structurii ∫i componen˛ei Guvernului este o procedur„ democratic„, Ónscris„ Ón Constitu˛ie ∫i care trebuie Ón˛eleas„ nu numai Ón litera Legii fundamentale, ci ∫i Ón spiritul s„u. Astfel, raporturile dintre primul-ministru, Pre∫edintele Rom‚niei ∫i Parlament Ón materia stabilirii structurii ∫i componen˛ei Guvernului au ca suport textele art. 85 ∫i 102 din Constitu˛ie, Ón virtutea c„rora viitorul prim-ministru cere un vot de Óncredere Parlamentului asupra programului ∫i a Óntregii liste a Guvernului, Pre∫edintele Rom‚niei nume∫te Guvernul pe baza votului de Óncredere acordat de Parlament printr-o hot„r‚re.

Œn virtutea principiului potrivit c„ruia îCine poate mai mult poate ∫i mai pu˛in“ ∫i a principiului simetriei actelor juridice, se impune cu necesitate ideea ca propunerile primului-ministru privitoare la modificarea structurii ∫i componen˛ei Guvernului s„ urmeze aceea∫i cale triunghiular„. Propunerile de reducere a num„rului de ministere

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 83/30.VI.2003 prin desfiin˛are sau comasare, de revocare sau de numire a titularilor noilor ministere trebuie s„ urmeze regula general„, prev„zut„ de art. 85, 102 ∫i 105, privitoare la numirea Guvernului ∫i la Óncetarea func˛iei de membru al acestuia.

Pe de alt„ parte, numirea unor noi mini∫tri prin modificarea structurii Guvernului reprezint„ o modificare a hot„r‚rii ini˛iale a Parlamentului, prin care au fost numi˛i membrii Guvernului ca titulari ai unor structuri administrative stabilite prin aceea∫i hot„r‚re, care nu poate fi operat„ nici de primul-ministru, nici de Pre∫edintele Rom‚niei, f„r„ interven˛ia Parlamentului. Deci ne g„sim Ón fa˛a modific„rii Hot„r‚rii nr. 39/2000 a Parlamentului, c‚nd a fost aprobat programul ∫i lista Guvernului.

Men˛ion„m c„ aprobarea Parlamentului cu privire la modificarea structurii ∫i componen˛ei Guvernului are semnifica˛ia unei opera˛iuni intermediare Óntre propunerea primului-ministru ∫i actul de revocare, respectiv de numire Ón func˛ie a membrilor Guvernului. Aceast„ procedur„ este, de altfel, expres prev„zut„ Ón art. 36 ∫i 37 din Legea nr. 90/2000 privind organizarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor, ca o concretizare a regulilor constitu˛ionale. Œn acest sens, nu am s„ mai dau citire textelor, av‚nd Ón vedere c„ au fost lecturate de colegii dinaintea mea.

Œn concluzie, aprobarea de c„tre Parlament a modific„rii structurii ∫i componen˛ei Guvernului este reglementat„ de Constitu˛ia Rom‚niei ∫i de regulile imanente elabor„rii ∫i modific„rii actelor normative prev„zute de Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic„ legislativ„ pentru elaborarea actelor normative. Prin respectarea acestei proceduri constitu˛ionale ∫i legale, mini∫trii numi˛i Ón urma votului de Ónvestitur„ al Parlamentului au acela∫i statut, sunt supu∫i numirii ∫i revoc„rii Ón acelea∫i condi˛ii ca ∫i cei numi˛i Ón urma modific„rii structurii ∫i componen˛ei echipei guvernamentale.