Horia-Ion Neamþu

## Domnilor preºedinþi,

## Domnule prim-ministru,

## Doamnelor ºi domnilor parlamentari,

## Doamnelor ºi domnilor miniºtri,

Încã de la începutul intervenþiei mele aº dori sã aduc în discuþie o problemã care, la o privire mai puþin atentã, ar apãrea ca o problemã formalã, neesenþialã. Este vorba despre faptul cã, dupã 1990, acesta este al doilea an consecutiv în care proiectul bugetului de stat se discutã în cadrul Parlamentului, în vederea aprobãrii sale, înaintea începerii exerciþiului financiar la care se referã, ºi nu la 4Ð5 luni dupã începerea acestuia. În opinia mea, aceasta reprezintã o contribuþie concretã a P.S.D., prin Guvernul sãu, la instaurarea unei stãri de normalitate întrun domeniu deosebit de important al vieþii economicosociale în România, ºi anume cel al finanþelor publice.

Faptul cã unii reprezentanþi ai partidelor de opoziþie au precizat în apariþiile lor publice recente, cu o insistenþã demnã de o cauzã mai bunã, cã nu este cazul sã mai amintim acest aspect, denotã cu claritate cã starea de normalitate în acest domeniu s-a instaurat deja ºi cã începem sã privim ca fiind fireºti, normale, acþiuni care, nu cu mulþi ani în urmã, ni s-ar fi pãrut de-a dreptul excepþionale dacã ar fi fost realizate în conformitate cu regulile stabilite în prealabil.

În altã ordine de idei, doresc sã subliniez faptul cã ne aflãm, de asemenea, în al doilea an consecutiv, în care proiectul bugetului de stat este fundamentat pe programe adaptate specificului fiecãrui ordonator principal de credite. Aceasta conferã posibilitatea integrãrii proiectului bugetului de stat într-un orizont strategic coerent.

Pentru elaborarea bugetului de stat existã principii, reguli clare care se învaþã în facultãþile cu profil economic, studierea acestora poate fi aprofundatã prin cursuri

postuniversitare sau masterat, uneori ele fãcând chiar obiectul unor teze de doctorat.

Se ridicã în mod firesc întrebarea: dacã existã astfel de reguli clare ºi precise, de unde provin atunci atâtea diferenþe de opinii, atâtea discuþii contradictorii în legãturã cu proiectul bugetului de stat? Rãspunsul la aceastã întrebare este foarte simplu: este vorba, în esenþã, despre doctrina partidului politic care susþine Guvernul care prezintã proiectul bugetului de stat.

Evident cã doctrina social-democratã ºi-a pus din plin amprenta asupra proiectului bugetului de stat.

Tot atât de evident este faptul cã aceastã doctrinã nu are cum sã coincidã cu doctrinele celorlalte partide care acum formuleazã critici ºi contestãri ºi dintre care unele care, în anii în care au fost la guvernare, nu au fost în stare sã elaboreze proiectul bugetului de stat înaintea exerciþiului financiar la care se referea, nemaiaducând în discuþie contraperformanþele economice pe care le-au girat ºi care au adus economia României în starea dificilã în care am gãsit-o la preluarea puterii, în urma alegerilor din anul 2000.