Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 ianuarie 2001
procedural · respins
Ion Predescu
Aprobarea programului de lucru
Discurs
Domnilor senatori,
Textul pe care vi-l propunem este distinct de textele care reglementeazã comisiile speciale de anchetã. Cele ºase alineate ale art. 55 pe care vi le propunem sunt urmãtoarele:
Alin. 1. Orice comisie permanentã poate iniþia o anchetã parlamentarã, în limitele competenþelor sale materiale, privitoare la activitatea desfãºuratã de un minister sau altã autoritate publicã.
Alin. 2. Pentru a obþine încuviinþarea, comisia va prezenta o cerere scrisã, temeinic motivatã, adoptatã cu votul majoritãþii membrilor sãi, în care vor fi enunþate obiectivele ºi scopul anchetei, mijloacele necesare de realizare ºi termenul de depunere a raportului.
Alin. 3. Biroul permanent al Senatului va decide asupra cererii, precum ºi dacã raportul se supune dezbaterii ºi aprobãrii Senatului.
Alin. 4. Persoanele invitate pentru audiere vor fi înºtiinþate despre aceasta cu cel puþin 5 zile înainte. Cheltuielile de deplasare ºi, eventual, de cazare se vor suporta din bugetul Senatului.
Alin. 5. Prezenþa la audieri este obligatorie.
Alin. 6. Procedura audierii este cea prevãzutã în regulamentul comisiei.
Dupã cum vedeþi, este nevoie de o cerere motivatã temeinic, adoptatã de comisie cu votul majoritãþii membrilor sãi, care sã cuprindã obiectivele ºi scopul anchetei, mijloacele realizãrii ºi termenul de depunere a raportului.
Cererea se adreseazã Biroului permanent spre a fi încuviinþatã. Tot Biroul permanent decide dacã raportul pe care-l va prezenta comisia, la termenul ce se va fixa, va fi sau nu supus dezbaterii ºi aprobãrii Senatului.
Procedura privind audierea este cea obiºnuitã.
Mai doresc sã menþionez cã orice comisie permanentã poate iniþia o anchetã parlamentarã, dar numai în limitele competenþelor sale materiale, motive pentru care textul face precizãri asupra activitãþii desfãºurate de un minister sau de altã autoritate publicã a cãrei activitate cade în competenþa materialã a comisiei.
Nu veþi gãsi cã vreo comisie permanentã a Senatului poate iniþia o anchetã parlamentarã privitoare la Guvern, pentru cã nici o comisie nu are în competenþã verificarea activitãþii Guvernului, pentru cã nu intrã în competenþele sale materiale o asemenea competenþã de control parlamentar.
Noi credem cã, spre deosebire de comisiile speciale de anchetã, care pot desfãºura anchete în condiþii de profunzime ºi cu alte efecte, aºa cum e reglementatã în regulament, poate fi iniþiatã de un numãr de senatori aparþinând unor grupuri parlamentare diferite ºi cu obiective diferite ºi care se deosebeºte esenþial de comisia de anchetã parlamentarã iniþiatã de o comisie permanentã.
Textele pe care vi le propunem realizeazã aceastã diferenþiere. Diferenþierea mai constã ºi în faptul cã anchetele parlamentare iniþiate de o comisie permanentã se adreseazãÉ cererile se adreseazã Biroului permanent, pe când celelalte se adreseazã ºi sunt încuviinþate de plenul Senatului.