Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 noiembrie 2002
procedural · adoptat
Acsinte Gaspar
Aprobarea programului de lucru al Senatului pentru sãptãmâna 25Ñ30 noiembrie
Discurs
## **Domnul Acsinte Gaspar:**
## Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor senatori,
De la început am precizat ºi, de altfel, dacã o sã lecturaþi articolul 1 din proiectul de lege se spune foarte clar cã abilitarea pe care Parlamentul o dã Guvernului sã
emitã ordonanþe în aceastã perioadã se referã la domenii care nu þin de obiectul legilor organice. Ca atare, atunci când dumneavoastrã veþi primi spre dezbatere proiectele de lege pentru aprobarea acestor ordonanþe ce se vor emite veþi putea verifica în ce mãsurã s-a respectat sau nu s-a respectat ºi atunci sigur cã ordonanþele respective devin neconstituþionale.
O altã chestiune, faptul cã s-a recurs la aceastã instituþie este un drept constituþional pe care Parlamentul i l-a conferit Guvernului, cu atât mai mult cu cât, vã rog sã observaþi, practica parlamentarã a fãcut ca aceste ordonanþe sã fie emise doar în perioada în care Parlamentul nu se aflã în sesiune. Dacã o sã citim cu atenþie textul o sã puteþi observa douã chestiuni de care pânã acum nu ne-am folosit, în sensul cã, se spune în Constituþie: ”În mãsura în care legea de abilitare o cere, ordonanþele se aduc la ParlamentÒ Ñ deci lasã la latitudinea dumneavoastrã sã stabiliþi Ñ, iar a doua chestiune, se spune sã se stabileascã perioada. Iar perioada, dacã se stabileºte prin lege, poate sã fie de la 1 ianuarie pânã la 31 decembrie. Însã practica de 12 ani aceasta a fost, ca asemenea ordonanþe sã fie emise în baza Legii de abilitare doar în perioada în care Parlamentul nu se aflã în sesiune.
În legãturã cu observaþiile pe care le-a fãcut domnul chestor senator Badea, deci plecând de la punctul 1, aþi spus dumneavoastrã, referitor la addendum-ul la Memorandumul de finanþare cã a fost semnat la 6 noiembrie 2000 ºi de ce nu s-a venit pânã acum cu el, vreau sã vã spun cã dupã semnare existã o serie de proceduri în legãturã cu finanþarea ºi abia dupã ce aceste proceduri se încheie, ele se supun spre ratificare Parlamentului.
Referitor la punctul 6, tot din cadrul punctului I: ce se are în vedere în legãturã cu aderarea la convenþii internaþionale ºi ratificarea de convenþii, acorduri ºi înþelegeri, altele decât cele prevãzute la punctul I.5? Aici avem în vedere cã sunt în curs de negociere sau de parafare o serie de acorduri. Dacã aceste acorduri vor fi finalizate în negocierea lor în aceastã perioadã, prin caracterul lor urgent le putem ratifica tot printr-o ordonanþã datã în baza acestei legi de abilitare. De altfel, sã ºtiþi cã acest punct 6, dacã o sã vã uitaþi ºi la legile de abilitare din perioadele anterioare, acesta a figurat întotdeauna.
În legãturã cu punctul II.5, modificarea unor reglementãri privind dezvoltarea regionalã a României, este vorba de unele modificãri care se propun la Legea nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionalã. Se cautã sã se aducã unele îmbunãtãþiri, de pildã: modificarea actualului sistem de alegere prin rotaþie a preºedinþilor consiliilor de dezvoltare regionalã, modificarea unor surse în constituirea fondului pentru dezvoltarea regionalã. Se are în vedere ca una din surse, respectiv contribuþiile de la bugetele locale ºi judeþene, sã fie limitatã numai la nivelul bugetelor consiliilor judeþene, ºi alte modificãri de aceastã naturã. Deci se aduc modificãri unei legi în scopul de a perfecþiona mecanismul de funcþionare al ei. În legãturã cu punctul 8, aþi spus dumneavoastrãÉ