Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·19 octombrie 2002
other · respins
Acsinte Gaspar
Discurs
## **Domnul Acsinte Gaspar:**
ÉNu se poate sã nu ºtiþi cã, potrivit programului legislativ al Guvernului, la Ministerul Justiþiei se aflã în fazã de finalizare noua reglementare privind organizarea judecãtoreascã. Acest nou act normativ, menit sã înlocuiascã actuala Lege nr. 92/1992, va rãspunde realitãþilor româneºti ale prezentului ºi va asigura consolidarea independenþei, a autoritãþii judecãtoreºti ºi a statutului magistratului. Necesitatea asigurãrii celor mai bune garanþii de competenþã, independenþã ºi imparþialitate a judecãtorilor impune o reformare a sistemului judiciar, în deplin consens cu recomandãrile Consiliului Europei, cuprinse în Carta europeanã privind statutul judecãtorilor.
Viitorul act normativ va corespunde tuturor normelor ºi prevederilor cuprinse în documentele europene ºi internaþionale referitoare la statutul judecãtorilor.
Rolul Consiliului Superior al Magistraturii, redefinit, va asigura totala independenþã a judecãtorilor ºi a instanþelor judecãtoreºti. În consecinþã, sistemul de selecþionare, evaluare, pregãtire, perfecþionare, promovare ºi control Ñ deci sistemul de gestionare a resurselor umane Ñ va fi bazat pe activitatea unui corp profesional cu adevãrat independent, reprezentat de Consiliul Superior al Magistraturii.
Referitor la afirmaþia din moþiune cã, citez: ”Guvernul restrânge autonomia financiarã ºi administrativã a autoritãþilor localeÒ, reamintim semnatarilor moþiunii cã legislaþia în vigoare, pe care noi am elaborat-o ºi am promovat-o, conþine pentru prima datã dispoziþii concrete ºi esenþiale care dau consistenþã autonomiei locale
administrative ºi financiare, delimiteazã cu precizie competenþele între autoritãþile deliberative ºi executive, precum ºi pe cele dintre autoritãþile administraþiei publice locale situate la niveluri diferite.
Noile reglementãri, aprobate în ultimul an ºi jumãtate, asigurã aplicarea efectivã a principiului consultãrii cetãþenilor în probleme locale de interes deosebit fie pe calea referendumului local, fie prin alte forme de manifestare a democraþiei locale participative.
Noua legislaþie privind impozitele ºi taxele locale creeazã cadrul organizatoric ºi instituþional necesar asigurãrii unor resurse financiare din ce în ce mai consistente pentru colectivitãþile locale, ceea ce va permite punerea în operã ºi finanþarea programelor de dezvoltare structuralã a localitãþilor þãrii.
Se poate afirma cu tãrie cã noua legislaþie din domeniul administraþiei publice locale este de naturã sã asigure îndeplinirea unuia dintre obiectivele fundamentale ale Programului de guvernare pe perioada 2001Ð2004, consolidarea autonomiei locale ºi adâncirea descentralizãrii serviciilor publice, ceea ce va permite, evident, schimbarea raporturilor dintre cetãþeni ºi autoritãþi, în favoarea primilor, ºi reducerea birocraþiei.
Prin Ordonanþa Guvernului nr. 40/2002 pentru recuperarea arieratelor bugetare, precum ºi prin Hotãrârea Guvernului nr. 794 din 2002 privind aprobarea Metodologiei de acordare a înlesnirilor la plata impozitelor ºi taxelor locale au fost acordate competenþe ºi atribuþii sporite autoritãþilor publice locale, fapt care va permite colectarea sigurã ºi la timp a veniturilor proprii, utilizarea acestora pentru realizarea unor proiecte importante pentru colectivitatea localã, precum ºi pentru acordarea de facilitãþi membrilor colectivitãþilor locale aflaþi în dificultate. Avem dreptul sã vã atragem atenþia cã este un atentat la democraþia româneascã atunci când se afirmã cã ”uzurparea autoritãþii primarilor a devenit o practicã prioritarã a actului de guvernare, încercându-se subordonarea acestora faþã de Guvern ºi transformarea lor în executanþi docili ai voinþei sale politiceÒ.