Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 mai 2011
procedural · adoptat tacit
Adrian Țuțuianu
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru 15
Discurs
## **Domnul Adrian Țuțuianu:**
## Stimați colegi,
Aparent, suntem în prezența unui act normativ fără o miză politică, dar simt nevoia să facem o discuție serioasă pe marginea Sistemului național de decorații și semne onorifice, și am să pun câteva probleme de principiu, valabile și la Călărași.
Prima problemă. N-am înțeles de ce Guvernul ne-a cerut să rezolvăm problema în procedură de urgență. Ce era atât de urgent legat de regimul decorațiilor și semnelor onorifice încât să constituie o preocupare de bază pentru Guvern? Și de ce, de exemplu, nu s-a întâmplat, la fel de urgent, să promovăm o lege privind etnobotanicele?
Al doilea lucru. Consiliul Legislativ ne atrage atenția, în avizul pe care l-a dat – și am să citez –, că: „Față de cele de mai sus – este vorba față de conținutul legii –, sugerăm să se analizeze dacă noile soluții legislative propuse, respectiv ca acordarea semnelor distinctive «Vulturul României», «Răsplata Muncii în Serviciul Public» și «În Serviciul Patriei» să fie făcută de conducătorii autorităților publice centrale, se încadrează în limitele constituționale, astfel încât să nu fie afectată atribuția Președintelui României, consacrată de art. 94 lit. a) din legea fundamentală.”
Cu alte cuvinte, Consiliul Legislativ ne spune că intrăm într-o zonă care reprezintă un atribut constituțional al președintelui.
Al treilea lucru. Care este situația de astăzi? Decorațiile și semnele onorifice sunt acordate de către Președintele României. Proiectul de lege pe care îl avem în față ne propune să descentralizăm acordarea de decorații și semne onorifice, asta înseamnă că vor da decorații președintele Senatului, președintele Camerei Deputaților, prim-ministrul, ministrul apărării naționale, ministrul administrației și internelor, ministrul justiției, directorul Serviciului Român de Informații, directorul Serviciului de Informații Externe, directorul Serviciului de Protecție și Pază, directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale, conducătorii altor structuri militarizate și așa mai departe.
Deci, practic, în loc să avem un oarece control asupra modului în care totuși emitem decorații și semne onorifice, care ar trebui să ateste o activitate de excelență în domeniul respectiv, ne-am gândit să descentralizăm, în așa fel încât să devenim, curând, probabil, o țară în care toată lumea va avea o decorație sau un semn onorific.
Sigur că există o continuitate. Avem generali care au devenit peste noapte cu patru stele, în 2-3 ani, avem maiștri militari care au devenit generali în 2-3 ani și nu știm de ce, avem mai mulți colonei decât au toate armatele NATO la un loc și probabil că ceea ce ne lipsea era tichia de mărgăritar, adică să dăm fiecărui cetățean român, prin asemenea acte administrative, ordine și decorații.
De asemenea, este interesant și alt subiect. În timp ce centralizăm achizițiile publice, descentralizăm acordarea de decorații, și poate că asta face parte din reforma statului.