Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·11 noiembrie 2013
Dezbatere proiect de lege · respins
Alexandru Pereș
Discurs
## **Domnul Alexandru Pereș:**
Mulțumesc, domnule președinte.
Interpelarea mea este adresată Guvernului României, domnului prim-ministru Victor Viorel Ponta.
Obiectul interpelării: „Care este scopul emiterii Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2013? Stimularea cercetării, dezvoltării și inovării în domeniul agricol sau un «nou tun imobiliar»?”.
Domnule prim-ministru,
În data de 7 octombrie 2013 v-am adresat o interpelare, obiectul acesteia fiind adoptarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2013 prin disimularea asumării răspunderii Guvernului.
Deși interpelarea invocată v-am adresat-o dumneavoastră, răspunsul l-am primit din partea domnului ministru Daniel Constantin, care a tratat problemele sesizate cu superficialitate, de aceea revin asupra subiectului.
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2013 conține norme derogatorii de la Legea specială nr. 45/2009, ea însăși derogatorie de la Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, iar, potrivit opiniei Consiliului Legislativ, „o derogare de la derogare nu este posibilă, căci astfel s-ar contrazice chiar rațiunea de a fi a legii speciale”.
Legea nr. 45/2009 prevede că terenurile date în administrarea unităților de cercetare-dezvoltare de drept public și utilitate publică sunt inalienabile, insesizabile, imprescriptibile și nu pot fi scoase din proprietatea publică și din administrarea unităților de cercetare-dezvoltare din agricultură și silvicultură decât prin lege.
Precedentul creat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 81/2013 ar trebui să determine debutul unor dezbateri serioase cu privire la viitorul cercetării românești în domeniul agriculturii, astfel încât să consfințim dacă finanțarea directă de la stat mai reprezintă o soluție viabilă sau ar trebui găsite alte soluții, cum ar fi mult clamatul parteneriat public-privat, deocamdată inexistent.
Se pare că adevăratul scop al emiterii Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2013 este departe de a fi unul privind stimularea cercetării, dezvoltării și inovării în domeniul agricol, ci, mai degrabă, un „tun imobiliar”. De aceea, vă solicit, domnule prim-ministru al Guvernului României, să vă exprimați poziția privind licitația organizată de Consiliul Județean Brăila în vederea închirierii terenurilor care i-au fost transmise ca bază tehnico-materială pentru cercetare agricolă.
Reprezintă licitația organizată de Consiliul Județean Brăila adevăratul și unicul scop al emiterii Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 81/2013?
„Licitația brăileană” este conformă dispozițiilor art. 115 alin. (4) din Constituția României, care reglementează regimul juridic privind adoptarea ordonanțelor de urgență?
Vă transmit, anexat, anunțul publicitar nr. 11.722/26.09.2013, afișat pe site-ul oficial al Consiliului Județean Brăila, sub semnătura președintelui Gheorghe Bunea-Stancu.