Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·27 octombrie 2015
other
Alin Păunel Tișe
Discurs
## **Domnul Alin Păunel Tișe:**
Mulțumesc, domnule președinte.
## Stimați colegi,
Eu cred că această ordonanță are, dincolo de faptul că a primit votul în comisie, cred că are o problemă de constituționalitate sau de neconstituționalitate.
Eu cred că atâta timp cât nu este prevăzut un termen limitativ în lege, prin care aceste atribuții să fie exercitate de un funcționar public sau de o persoană angajată..., pentru că, dacă citim atent ordonanța, practic, nu avem forul ales, care este dizolvat, nu avem deliberativul, care, din anumite motive, nu exercită atribuțiile, nu avem secretarul, care, iar, nu exercită, din diferite motive, atribuțiile, și, atunci, practic, atribuțiile acestor trei entități – dar mai degrabă ale celor două importante, deliberativ și executiv – vor fi exercitate de către un funcționar public.
Din punctul meu de vedere, această lege poate să aibă aplicabilitate atâta timp cât limităm în timp exercitarea acestor atribuții și obligăm forul respectiv să provoace alegeri, pentru că nu poate exercita atribuțiile unui for ales, într-un interval de timp nelimitat, un funcționar public.
Practic, acel funcționar va deveni ordonator de credite, acel funcționar public se va substitui unor hotărâri de consiliu local și consiliu județean, ceea ce este o aberație, dincolo de aspectul administrativ, o aberație juridică! Eu cred că, dacă dorim să facem..., să rezolvăm temporar o problemă punctuală, sigur, care a apărut în anumite localități, eu cred că trebuie să delimităm și să limităm expres în lege aceste atribuții și perioada pentru care se exercită aceste atribuții. Altfel, este neconstituțional. Nu se poate un funcționar public să exercite atribuțiile unui for ales. Nu poate un funcționar public să exercite atribuțiile unui primar ales sau ale unui președinte de consiliu județean ales, pentru că cei în funcție azi..., toți președinții de consilii județene sunt aleși direct de către oameni, nu sunt aleși de către consiliul județean, respectiv primarii sunt aleși direct de către populație.
Deci cred că ordinea și logica juridică și administrativă într-o comunitate locală este schimbată printr-o ordonanță care, în opinia mea, este la fel de păcătoasă ca și ordonanța inițială.
De aceea, eu cred că ar trebui precizat expres în lege, dacă tot dorim o rezolvare punctuală și dacă tot nu vrem să facem alegeri – pentru că înțeleg ideea, până la alegerile din 2016 –, măcar să precizăm aceste lucruri: temporar, pe ce perioadă și în care situații. Nu doar situația dintr-o localitate sau alta, pe care o rezolvi printr-o lege cu aplicabilitate generală.
De aceea, rugămintea mea este să...
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.