Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·10 februarie 2014
Dezbatere proiect de lege · adoptat tacit
Nicolae Vlad Popa
Discurs
## Stimați colegi,
Totul ar fi bine dacă în România nu ar exista abuzuri ale puterii în momentul în care există contracte de acest gen. Și o să mă explic. Eu voi cita aici, voi explica aici ce spune comisia noastră, prin ce respinge cele două motive de reexaminare. Spune comisia noastră că denunțarea unilaterală – deci eu, statul, denunț unilateral un parteneriat – se face în condițiile notificării prealabile. Adică, dacă te anunță, în prealabil, că eu denunț contractul, totul este în regulă.
Cred eu că aici se ocolește ceea ce se întâmplă în contractele din țările civilizate, adică este lăsată justiția – arbitrajul – să decidă dacă, într-adevăr, sunt motive de denunțare a unui contract, pentru că, dacă lăsăm în lege o asemenea prevedere, foarte ușor, foarte ușor poate fi stricat,
în ghilimele, un contract, în momentul în care partea publică nu mai este mulțumită de anumite prestații.
Cred eu că prea ușor și fără explicații și fără o detaliere necesară există textul acesta și, cred eu, putea fi îmbunătățit.
Al doilea motiv pentru care comisia noastră spune că nu e cazul de modificare spune așa: înlocuirea fără realizarea unei proceduri de atribuire se face numai dacă acest lucru apare în documentația de atribuire și dacă a fost inclusă în contract.
Deci noi suntem privați, care facem un parteneriat cu statul, cu Guvernul, cu un minister, și acceptăm să fim – în textul documentației asta este firesc, în textul documentației poate să apară treaba asta –, dar sunt obligat să semnez în contractul de parteneriat că accept să fiu schimbat, fără ca să se mai facă procedurile de atribuire firești. Ei, acest lucru mi se pare o clauză abuzivă, așa cum se întâmplă de multe ori în relația dintre o bancă și un cetățean și în relația dintre un minister și un cetățean sau statul și cetățean.
Eu cred că puteam noi, senatorii, să găsim o formulă mai transparentă, o formulă care să nu permită niciodată oricărui Guvern să abuzeze în parteneriatul acesta public-privat, pentru că e o mare speranță ca, într-adevăr, să existe astfel de parteneriate și ele să producă locuri de muncă etc.
Dacă noi începem în felul acesta și le spunem din start că noi putem să vă schimbăm oricând, că noi putem să renunțăm din interese naționale la aceste... – atât de vag este interesul acesta național exprimat aici, explicat aici, încât oricând se poate cere denunțarea contractului –, atunci cred eu că nu vom avea..., din contră, poate va fi un insucces și lucrurile vor merge într-o direcție greșită.
Cred eu că trebuia să fim atenți la aceste lucruri, pentru că suntem în România și în România, în momentul în care există un contract unde interesele materiale sunt foarte mari, există și posibilitatea de a abuza.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). .