Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·3 iulie 2018
procedural · respins
Cseke Attila Zoltan
Discurs
## **Domnul Cseke Attila Zoltan:**
Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Doamnelor și domnilor senatori,
O inițiativă, un proiect legislativ important... Și haideți să pornim de la câteva principii.
Există sau nu legislație penală perfectă? Nu există. Nici în România, nici în alte țări nu există legislație penală perfectă. Este atributul Parlamentului de a modifica, de a ajusta această legislație penală atunci când consideră necesar și, atunci când există și decizii ale Curții Constituționale sau și directive europene, în mod evident că această obligație este și mai actuală.
Deciziile Curții Constituționale trebuie sau nu transpuse în legislația internă? Categoric, răspunsul este da.
Dacă aceste decizii trebuiau transpuse la momentul actual. Răspunsul este nu. Nu acum trebuiau transpuse, ci mult mai de mult. Pentru că în Constituția României se prevede – cine a fost în Adunarea Constituantă știe sau cine citește Constituția își dă seama că avem o procedură care a avut în vedere un anumit comportament al Parlamentului și al Guvernului –, și anume se spune acolo: textele declarate neconstituționale sunt considerate suspendate de drept pentru o perioadă de 45 de zile de la publicarea deciziei Curții Constituționale, după care își încetează efectele dacă Parlamentul sau Guvernul, după caz, nu a rezolvat această problemă. Adunarea Constituantă a presupus că Parlamentul și Guvernul, în 45 de zile de la Decizia Curții Constituționale, se vor ocupa cu prioritate și vor rezolva neconstituționalitatea unui text. Că e din Codul penal, că e din alte reglementări, acest lucru s-a urmărit.
Din păcate, în 20 și ceva de ani această chestiune nu prea a fost respectată și trebuie să fie un învățământ de minte pentru toți, și pentru noi, Parlament, indiferent de majoritate și de minoritatea politică de aici, că deciziile Curții trebuie transpuse și, dacă se poate, în alea 45 de zile, pentru că de aceea ne spune Curtea, ne îndeamnă să facem în 45 de zile. Nu s-a întâmplat acest lucru de la intrarea în vigoare a Codului penal. Ca să venim la speța noastră, avem 11 decizii ale Curții Constituționale care declară diferite texte din Codul penal neconstituționale. Nu s-au rezolvat aceste probleme, deși a trecut un an, au trecut doi ani și ele trebuiau rezolvate.
Oprindu-ne strict la proiectul legislativ și la raportul comisiei speciale, v-aș spune că acest raport conține unele chestiuni care rezolvă, pe de o parte, deciziile Curții Constituționale, pe de altă parte, transpun din Directiva nr. 343/2016 privind prezumția de nevinovăție și sunt chestiuni care sunt logice, care trebuiau făcute și sunt bine-venite.
E bună reglementarea care spune că legea penală mai favorabilă se aplică în integralitate, fără a se putea combina prevederile din legile succesive. De fapt, este o transpunere a unei decizii a Curții Constituționale.
De asemenea, credem că abrogarea pedepsei amenzii atunci când există și pedeapsa închisorii este corectă. De ce să dai și amendă penală când l-ai condamnat și la pedeapsa închisorii? Nu vorbim de recuperarea prejudiciului, este cu totul altceva.