Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·22 iunie 2002
procedural · adoptat
Dan-Mircea Popescu
Aprobarea programului de lucru ºi a ordinii de zi
Discurs
## **Domnul Dan-Mircea Popescu:**
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Sunt nevoit sã iau cuvântul, fiind mandatat de membrii Comisiei economice, în acest sens, încercând sã subliniez importanþa deosebitã a proiectului de lege pe care-l dezbatem în acest moment. În ciuda faptului cã el vine joia la prânz, are efecte cu totul deosebite asupra unor categorii sociale importante din România, care îºi desfãºoarã activitatea pe bazã de convenþii civile.
Raþiunile acestui proiect sigur cã îmi sunt cunoscute: este vorba de puþinãtatea fondurilor la fondul respectiv de asigurãri sociale, însã maniera în care facem sau încercãm sã corectãm deficitele existente are importante consecinþe, repet, asupra unor categorii largi de populaþie din România în acest moment, care, prin efort suplimentar, prin muncã suplimentarã, încearcã sã iasã din starea de sãrãcie în care se aflã.
Din punctul de vedere al angajatorului, acest proiect de lege aduce obligaþii suplimentare ºi mã refer cu predilecþie la întreprinderile mici ºi mijlocii, care îºi desfãºoarã activitatea, multe dintre ele, pe baza convenþiilor civile, dând de lucru unor importante categorii sociale, fiind nevoite prin acest proiect de lege, repet, sã contribuie în mod suplimentar la fondul se asigurãri sociale. Deci eforturi în plus pentru angajator într-un moment în care multe din facilitãþile pe care întreprinderile mici ºi mijlocii le aveau au dispãrut. Coincidenþã sau, ºtiu eu, cum s-o numesc? Ele vin toate în acelaºi timp asupra acestui sector important care ar trebui sã fie coloana vertebralã în societatea pe care încercãm sã o construim ºi, repet, cu consecinþe grele asupra întreprinderilor mici ºi mijlocii.
Din punctul de vedere al angajatului, ºi aici lucrãrile se complicã, dacã el are deja un contract individual de muncã, este supus prin acest proiect de lege nevoii de a încheia un al doilea contract de muncã sau un al treilea contract de muncã, în ipoteza când încearcã sã lucreze în douã-trei locuri distincte, din nevoia de a ieºi din sãrãcie, prin efortul propriu, ceea ce înseamnã plata C.A.S.-ului de douã ori, de trei ori, a ºomajului, sigur, toate se adunã, deci efortul suplimentar nu este rãsplãtit. Într-un moment în care încerc sã trãiesc mai bine prin munca mea, prin efortul meu, în loc sã fiu încurajat în aceastã întreprindere a mea, în efortul meu, stimulat în efortul meu, din pãcate, proiectul de lege vine sã descurajeze acest efort.
Ca reprezentant al unui partid social-democrat, nu pot decât sã aplaud acest lucru. Nu pot aplauda cã raþiuni efemere Ñ ºi aparent de îmbogãþire a bugetului pe criteriul impozitãrii muncii Ñ rezolvã o problemã de principiu. În România, ca partid social-democrat, Partidul Social Democrat (social-democrat ºi umanist) trebuie sã încurajeze munca producãtoare de venit în forme legale, dar convenþia civilã nu este o formã ilegalã, nu e muncã la negru, ci este o muncã mai puþin protejatã din perspectiva drepturilor salariale. Atât ºi nimic mai mult!