Monitorul Oficial·Partea II·28 iunie 2003
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Emil Boc
Discurs
## **Domnul Emil Boc:**
Domnule prim-ministru, Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor,
O constitu˛ie este, Ón primul r‚nd, un document politic ∫i, dup„ aceea, un document juridic.
Fiind un document politic, o constitu˛ie reprezint„ o retrospectiv„ ∫i o perspectiv„ a societ„˛ii Ón care apare. Partidele politice care au semnat acordul politic cu privire la revizuirea Constitu˛iei au pornit de la aceast„ premis„.
Dup„ 10 ani de la adoptarea Legii fundamentale a statului rom‚n, am constatat ∫i putem constata c„ este necesar procesul de revizuire a Constitu˛iei.
Alte state central ∫i est-europene au f„cut acela∫i lucru, fie prin modalitatea revizuirii, fie printr-o alt„ modalitate. M„ refer aici la Ungaria, sau la Polonia, care nu au adoptat, Ón 1990 sau Ón 1991, un nou text fundamental, dar au adoptat o nou„ constitu˛ie mult mai t‚rziu — cum ar fi Polonia, Ón 1997.
Cu alte cuvinte, tranzi˛ia democratic„ impune revizuirea Constitu˛iei. Au f„cut-o ∫i ˛„rile consacrate. Legea fundamental„ a Germaniei din 1949 a fost revizuit„ de nu mai pu˛in de 30 de ori.
Deci, nu exist„ un pericol Ón revizuirea Constitu˛iei, dac„ ea este f„cut„ pentru a satisface c‚teva cerin˛e care ˛in, pe de o parte, de perfec˛ionarea mecanismului institu˛ional, iar, pe de alt„ parte, de a da cet„˛enilor un motiv Ón plus s„ vin„ ∫i s„ voteze la referendum revizuirea Constitu˛iei.
De ce este necesar„, Ón continuare, revizuirea Constitu˛iei? Haide˛i s„ ne amintim doar c‚teva articole care au produs Ón cei 10 ani de evolu˛ie democratic„ multiple abuzuri Ón via˛a noastr„ institu˛ional„:
— ordonan˛ele de urgen˛„; dup„ 1996, din nefericire, excep˛ia a devenit regula ∫i ordonan˛ele de urgen˛„, practic, au dominat ∫i domin„ via˛a noastr„ institu˛ional„, pornind de la o imperfec˛iune a textului constitu˛ional;
— sau textul referitor la m„sura arest„rii care, iat„, ne conduce la Curtea European„ a Drepturilor Omului s„ pierdem procese, pentru c„ magistratul rom‚n nu r„spunde exigen˛elor de impar˛ialitate ∫i independen˛„, exigen˛e cerute de Conven˛ia European„ a Drepturilor Omului; Constitu˛ia Rom‚niei a fost adoptat„ Ón 1991, iar
Rom‚nia a ratificat Conven˛ia European„ a Drepturilor Omului Ón 1994; avem nevoie s„ punem de acord textele constitu˛ionale cu exigen˛ele Conven˛iei;
— Ón al treilea r‚nd, Curtea Constitu˛ional„, care trebuie s„ asigure ∫i s„ garanteze suprema˛ia Constitu˛iei, nu are, Ón acest moment, toate aceste atribute. Posibilitatea Parlamentului de a infirma, cu 2/3, o decizie a Cur˛ii Constitu˛ionale, reprezint„ un regres Ón materie de constitu˛ionalitate ∫i o asemenea prevedere nu se reg„se∫te Ón nici o alt„ constitu˛ie din lume;
— de asemenea, Ón Constitu˛ia Rom‚niei, prin ceea ce s-a propus, s-a introdus un principiu nou, care vizeaz„ dreptul la o justi˛ie echitabil„ ∫i la judecarea cauzelor Óntr-un termen rezonabil. Oare ce a∫teapt„ cet„˛enii no∫tri de la sistemul judiciar? Exact acest lucru! O justi˛ie echitabil„ ∫i o judecare a cauzelor Óntr-un termen rezonabil. Este un semnal politic dat de la cel mai Ónalt nivel — de la nivelul Constitu˛iei.