George Crin Laurențiu Antonescu

## **Domnul George Crin Laurențiu Antonescu:**

Mulțumesc și eu, domnule președinte.

Dau citire proiectului de hotărâre:

„Hotărâre cu privire la Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Agenția pentru Căi Ferate a Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 881/2004 – COM(2013) 27 final

Senatul României a examinat Propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului privind Agenția pentru Căi Ferate a Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 881/2004 – COM(2013) 27 final, conform Tratatului de la Lisabona (Protocolul-anexă nr. 2).

Luând act de raportul întocmit de Comisia economică, industrii și servicii și de Comisia pentru afaceri europene, plenul Senatului, în ședința din data de 2 aprilie 2013, a constatat că propunerea de regulament încalcă principiul subsidiarității.

Art. 1 alin. (1) – Senatul a apreciat că aplicarea regulamentului va conduce la garantarea unui nivel ridicat de siguranță și la îmbunătățirea poziției concurențiale a sectorului feroviar, asigurarea celui mai înalt grad posibil de transparență și a unui flux informațional eficace în privința nivelului siguranței feroviare, creșterea interoperabilității rețelei transeuropene și creșterea calificării profesionale a mecanicilor de locomotive.

Alin. (2) – Totuși, în contradicție cu principiul subsidiarității, o implicare extinsă a Agenției pentru Căi Ferate a Uniunii Europene în activitățile pe care în prezent le desfășoară autoritățile feroviare naționale, inclusiv cea din România, va conduce la reducerea rolului acestor autorități. Există riscul creșterii costurilor de certificare pentru operatorii de transport feroviar și industria producătoare, în special pentru cei care operează pe piețe naționale, inclusiv cea din România.

În context, se consideră că este necesar să se efectueze o analiză mai atentă a distribuției optime a atribuțiilor între Agenția Europeană a Căilor Ferate și autoritățile naționale de siguranță cu privire la certificarea de siguranță a operatorilor feroviari și a materialului rulant. În acest sens, se impune o abordare precaută față de transferul de competențe către Agenția Europeană a Căilor Ferate (ERA), ținând cont de riscul creșterii costurilor de certificare pentru operatori și industria producătoare, în special pentru cei care operează exclusiv pe piețe naționale.

Alin. (3) – În ceea ce privește modul de abordare a rețelelor locale și regionale izolate, se propune excluderea acestora din domeniul de aplicare a regulamentului și de menținere a mecanismelor administrative naționale existente.

În conformitate cu principiul subsidiarității, se consideră că ERA are numai sarcina reglementare și, eventual, își poate extinde atribuțiile necesare în vederea verificării, coordonării și supervizării activității agențiilor feroviare naționale. În context, ERA va putea interveni corectiv în cazul în care, la nivel național, nu sunt respectate procedurile și reglementările europene.