Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·21 februarie 2018
Dezbatere proiect de lege · respins
Gheorghe Baciu
Discurs
## **Domnul Gheorghe Baciu:**
Bună dimineața, domnule președinte!
Declarația mea politică de astăzi: „Bună știință sau rea-credință?”.
## Dragi colegi,
Recent, în plină iarnă, furnizorul de energie termică către o mare parte a locuitorilor din orașul Întorsura Buzăului a dublat prețul gigacaloriei. Nu însă costul combustibilului suportat de populația din această zonă, cunoscută cu cele mai scăzute temperaturi din țară, este tema declarației mele politice de astăzi, pe care mi-am propus să o fac în fața dumneavoastră.
## Stimați colegi,
Deși acest aspect ar trebui analizat și rezolvat o dată pentru totdeauna de administrația locală, cu sprijinul determinant al Guvernului, în favoarea populației dintr-o zonă neracordată la rețeaua de gaze naturale a țării, deși este situată în mijlocul României, iar prețul lemnului de foc s-a dublat, aproape s-a triplat chiar față de cel din iarna trecută, deși, vorba localnicilor, pădurea pică pe noi, ceea ce revoltă cetățenii localnici din Întorsura Buzăului este inclusiv faptul că prin această măsură au fost puși în fața faptului împlinit, fiind luată această măsură înainte de negocierea prețului cu populația care locuiește la blocuri, ceea ce mi-a atras atenția spre multitudinea de acte administrative abuzive sau nelegale emise de autoritățile locale din țară, numai în județul Covasna numărul acestora crescând în mod constant în ultimii cinci-șase ani, dublându-se față de anul precedent. Dacă în 2013 în județul Covasna, unul dintre cele mai mici județe din țară, au fost înregistrate 80 de hotărâri și dispoziții nelegale ale consiliilor locale, respectiv ale primarilor, reprezentând 0,4% din totalul celor emise, numărul acestora a crescut, ajungând în 2017 la 184 de acte administrative nelegale, adică 1% din total.
Majoritatea cazurilor de încălcare a prevederilor legale în vigoare sunt din sfera nerespectării Statutului aleșilor locali, neparcurgerea procedurilor privind transparența decizională, nesocotirea cvorumului de două treimi din numărul total al consilierilor în funcție pentru adoptarea hotărârilor privind patrimoniul, aplicarea greșită a Legii privind Codul fiscal cu ocazia aprobării impozitelor și taxelor locale, depășirea de competență, existența unor prevederi neclare și echivoce de natură să împiedice punerea în executare a hotărârilor consiliului local, încălcarea principiului neretroactivității legii, stabilirea salariilor de bază prin încălcarea prevederilor legilor privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, precum și neîncadrarea în bugetul de venituri și cheltuieli.
Conform legii, cade în sarcina instituției prefectului din fiecare județ al țării să semnaleze, să atenționeze și să impună respectarea legalității. Ca urmare a atenționării prealabile a aspectelor de nelegalitate, autoritățile locale au revocat o parte din actele administrative emise, iar în cazul celor nerevocate Prefectura Județului Covasna a sesizat instanța de contencios administrativ în vederea anulării lor. Numărul mare al acestora trebuie să ne pună pe gânduri. Dacă acest lucru se întâmplă într-un județ mic, desigur, la nivelul țării situația este deosebit de gravă.