Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 decembrie 2003
procedural · respins
Gheorghe Barbu
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
## **Domnul Gheorghe Barbu:**
Domnilor pre∫edin˛i,
Doamnelor ∫i domnilor parlamentari,
Cred c„ importan˛a acestui buget este mult prea important„ pentru atmosfera care este acum Ón sala Parlamentului ∫i aten˛ia acordat„ acestui buget mult prea mic„ pentru efectele pe care el Ól poate avea. De aceea cred c„ se cuvine ca la un astfel de moment s„ acord„m aten˛ia cuvenit„ acestor lucr„ri.
Proiectul Legii bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2004 discutat Ón Comisiile de munc„ ∫i protec˛ie social„ ale Parlamentului se situeaz„, din punctul nostru de vedere, deasupra prevederilor legale. Œn plus, construc˛ia acestui buget ne prezint„, ca ∫i Ón anul 2003, o cre∫tere mult prea optimist„ astfel Ónc‚t s„ se realizeze venituri de 152.000 de miliarde de lei.
Cre∫terea veniturilor din contribu˛ii cu 114,3% datorate de angajatori Ón condi˛iile diminu„rii contribu˛iei cu 2,5% este o cifr„ nerealist„ care ar presupune un grad de colectare mult mai mare, c‚t ∫i o cre∫tere important„ a num„rului de asigura˛i.
Cre∫terea veniturilor din contribu˛iile asigura˛ilor cu 117,2% Ón condi˛iile diminu„rii anterioare a nivelului contribu˛iei ∫i o cre∫tere nesemnificativ„ a num„rului de salaria˛i Ón anul 2004 se dovedesc a fi prognozate artificial. Singura certitudine a veniturilor este sursa din subven˛iile provenite de la bugetul de stat, crescute cu peste 202%, de la aproximativ 6,9 mii miliarde la 13,96 mii miliarde lei, subven˛ie care s„ asigure Ón anul 2004 sus˛inerea electoral„ a partidului de guvern„m‚nt.
Aceast„ dublare a subven˛iei acordat„ de bugetul de stat arat„ de fapt criza profund„ Ón care se afl„ bugetul asigur„rilor sociale de stat, care practic nu-∫i poate onora obliga˛iile din venituri proprii.
Caracteristica general„ a cheltuielilor bugetului asigur„rilor sociale de stat se poate concluziona c„ se afl„ sub semnul îTotul pentru victorie!“. Œn acest sens, toate cheltuielile de personal, de capital, ramburs„ri de credite ∫i dob‚nzi sunt sub nivelul celor din anul 2003, pentru ca beneficiarii direc˛i, pensionari ∫i al˛i asigura˛i care vor vota Ón anul 2004, s„ primeasc„ Ón plus o sum„ c‚t de mic„.
Proiectul Legii bugetului asigur„rilor sociale de stat Óncalc„ prevederile legilor Ón vigoare. Prin proiect nu se
stabile∫te valoarea salariului mediu brut care se utilizeaz„ la fundamentarea bugetului asigur„rilor sociale de stat ∫i care st„ la baza stabilirii punctului de pensie ∫i a indemniza˛iei pentru cre∫terea copilului Ón conformitate cu prevederile Legii nr. 19, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare.
Œn acela∫i timp, valoarea punctului de pensie se calculeaz„ Ón mod nelegal pe baza unui coeficient de 39%, aplicat la valoarea de 6.800.000 lei, reprezent‚nd salariul mediu estimat pe trimestrul I al anului 2004.
De men˛ionat c„ salariul mediu brut pentru anul 2003, utilizat la fundamentarea bugetului asigur„rilor sociale de stat, a fost de 6.962.000, ceea ce, comparat cu estimarea f„cut„ pe trimestrul I al anului 2004, de 6.800.000 de lei, este evident o minciun„, fie Ón anul 2003, fie pentru 2004 care este Ón defavoarea celor 6 milioane de pensionari.