Gheorghe Bunduc

## **Domnul Gheorghe Bunduc:**

Domnule pre∫edinte,

## Doamnelor ∫i domnilor senatori,

Interven˛ia mea de ast„zi se refer„ tot la o problem„ legat„ de Dobrogea, o problem„ mai pu˛in mediatizat„ ∫i Ónc„ pu˛in cunoscut„ de marele public, dar de o mare importan˛„ Ón evolu˛ia rela˛iilor rom‚no-ucrainene.

Este vorba de Insula ™erpilor, care se afl„ situat„ Ón Marea Neagr„, Ón dreptul Deltei Dun„rii, la o distan˛„ de 40 de kilometri de ˛„rmul rom‚nesc, insul„ care, a∫a cum spune Nicolae Iorga, a apar˛inut, Ón Evul Mediu, Moldovei ∫i fi„rii Rom‚ne∫ti, bineÓn˛eles, Ón perioade diferite.

Œn conflictele succesive care au avut loc de-a lungul timpului Óntre Imperiul fiarist ∫i Imperiul Otoman, Rusia s-a extins tot mai mult spre vest, ajung‚nd, prin pacea de la Ia∫i din 1792, vecin„ cu Moldova, pe Nistru. Un protocol dintre cele dou„ mari puteri din anul 1817 stabilea trecerea bra˛ului Sulina Ón st„p‚nirea ˛arismului, ∫i de atunci Rusia a considerat c„, de fapt, Insula ™erpilor Ói apar˛ine. Prin Tratatul de la Berlin din iulie 1878, Insula ™erpilor revenea, de drept, teritoriu al Rom‚niei. Nici Tratatul de pace de la Paris din februarie 1947 nu contest„ dreptul Rom‚niei asupra insulei.

La 23 mai 1948, Uniunea Sovietic„ impunea Rom‚niei semnarea unui simplu proces-verbal de cedare a insulei. Din partea sovietic„, protocolul a fost semnat de Sutov, un Ónalt func˛ionar al ambasadei, iar din partea Rom‚niei, de Eduard Mezincescu.

Imediat dup„ ocuparea Insulei ™erpilor, sovieticii instaleaz„ aici o important„ baz„ militar„ care controla

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 150/28.XI.2003 gurile Dun„rii ∫i sisteme radar care supravegheau Óntreaga zon„ a Balcanilor. Nu o dat„ s-a Ónt‚mplat ca pescarii rom‚ni surprin∫i de furtun„ pe mare s„ nu aib„ drept de refugiu pe insul„, fiind refuza˛i de c„tre autorit„˛ile militare sovietice, incidentele Óncheindu-se, de multe ori, cu victime.

Dup„ destr„marea Uniunii Sovietice, insula a trecut, abuziv, Ón st„p‚nirea Ucrainei, ca mo∫tenitoare a fostului imperiu sovietic, f„r„ nici un drept juridic sau istoric. Dac„ suprafa˛a insulei, de doar 17 hectare, nu reprezint„ o importan˛„ prea mare, din punct de vedere teritorial, din punct de vedere strategico-militar importan˛a acesteia este foarte mare.

Marele patriot ∫i om politic P. P. Carp spunea Ón 1915, citez: îSe Ón˛elege c„ de gurile Dun„rii este legat„ ∫i neutralitatea str‚mtorilor, neutralitate care nu este numai un interes rom‚nesc, ci este un interes comun al popoarelor balcanice“ — ∫i nu numai — am ad„uga noi.

Dup„ 1980, o dat„ cu descoperirea de rezerve considerabile de ˛i˛ei ∫i gaze naturale Ón Marea Neagr„, interesul pentru aceast„ insul„ a crescut mult. Conven˛ia O.N.U. asupra m„rii de la Montego Baz recunoa∫te dreptul statelor s„-∫i extind„ apele teritoriale la 12 mile, ∫i Ón zona de exclusivitate economic„, la 200 de mile marine.