Am prilejul s„ dau c‚teva r„spunsuri la unele probleme ∫i Óntreb„ri ridicate Ón dezbaterea acestei mo˛iuni. Am sesizat de la Ónceput c„, dup„ ce am prezentat punctul de vedere al ministerului, pu˛in s-au Óncins spiritele, probabil c„ adev„rul deranjeaz„, dar o s„-mi permit, punctual, c‚teva probleme la care s„ dau r„spuns.
A∫ Óncepe cu ultima, pentru c„ domnul senator Ilie S‚rbu s-a referit la mine, ∫i s-a referit ∫i Ón mod privat, ∫i nu e prima dat„ c‚nd se discut„ aceste probleme legate de dosarele politice ale unor oameni. Vreau doar s„-i aduc aminte c„ au fost îfabricate“ Ón bunc„rele P.S.D. aceste dosare ∫i c„ organele statului au verificat 4 ani de zile. De fapt, Ón stenograme, dac„ v„ aminti˛i din pres„, se vorbea despre mine ∫i c„ îavea patru dosare ∫i nu se potole∫te, mai da˛i-i drumul ∫i la altele“. V„ asigur, domnilor, c„ nu m-au impresionat ∫i nu m„ impresioneaz„, pentru c„ eu mi-am v„zut de treab„, ∫i organele statului ∫i-au f„cut datoria. Dar s„ revenim la problemele agriculturii.
Sigur c„ sunt o serie de lucruri de care am luat not„, sunt o serie de observa˛ii. Echipa Ministerului Agriculturii, P„durilor ∫i Dezvolt„rii Rurale elaboreaz„ Ón momentul de fa˛„ un pachet de legi care s„ fie concomitent cu rectificarea bugetar„, pentru a avea ∫i resursa financiar„ s„ putem implementa ceea ce noi vorbim. ™i vreau s„ v„ aduc aminte aici c„ am elaborat deja Legea creditului agricol pe investi˛ii Ón agricultur„, o lege de care este mare nevoie ∫i am consultat partenerii sociali, am consultat mediul de afaceri, am consultat reprezentan˛ii produc„torilor agricoli. De asemenea, am elaborat Legea privind casele de credit rural ∫i le vom trimite spre Parlament. Sunt ∫i alte proiecte de lege ∫i acte normative Ón preg„tire.
De la Ónceputul anului sigur c„ am avut o serie de priorit„˛i. ™i v„ aduc aminte, pentru c„ s-a ridicat problema subven˛iilor ∫i temerea c„ nu vom avea bani pentru subven˛ia la carne. ™i v„ reamintesc c„ noi am prev„zut 1.500 de miliarde de lei p‚n„ la rectificare. Anul trecut pe vremea aceasta erau doar 1.050 de miliarde lei
∫i Ómi amintesc c„ erau ∫i restan˛e din 2003. ™i noi am fost obliga˛i s„ pl„tim de anul trecut o serie de datorii care afecteaz„ bugetul anului 2005, dar v„ asigur c„ la rectificare avem Ón vedere s„ men˛inem aceast„ subven˛ie pentru sectorul zootehnic pe care am majorat-o consistent, a∫a cum v-am spus, cu 50% la carnea de porc. ™i vreau s„ v„ aduc aminte aici c„, anul trecut, Rom‚nia a importat peste 3.000.000 de porci. Sigur c„ e u∫or de discutat acum, dar dac„ ne g‚ndim la deficitul balan˛ei comerciale numai de anul trecut ∫i vedem c‚t a fost Ón defavoarea produselor agricole, Rom‚nia a devenit o mare importatoare de produse agroalimentare. Trebuie s„ tragem concluzia ∫i s„ recunoa∫tem c„ nu a fost cel mai potrivit management Ón acest domeniu.
Am v„zut c„ exist„ o temere exagerat„ Ón problema retroced„rii propriet„˛ilor. ™i, de fapt, dezbaterea mo˛iunii de azi pe agricultur„ s-a mutat u∫or pe zona retroced„rii propriet„˛ilor. Dar nu putem s„ neglij„m faptul c„, acolo unde mergem, Ón satul rom‚nesc, este at‚ta nedreptate ∫i at‚ta a∫teptare, pentru c„ acel îde regul„, pe vechile amplasamente“ a creat milioane de procese ∫i rom‚nii au fost nevoi˛i s„ se duc„ s„ se judece 10—12 ani de zile. ™i evident c„ aceast„ situa˛ie ne oblig„ s„ rezolv„m aceste probleme, aceste a∫tept„ri, cum ne oblig„ s„ rezolv„m unele ambiguit„˛i care se refer„ la problema propriet„˛ii. ™i, repet, ∫i spun de la tribuna Senatului, nu vom afecta amplasamentele puse legal Ón posesie de toate legile, inclusiv de Legea nr. 18/1991, de Legea nr. 400/2002, care este ast„zi Ón vigoare, ci vom pune Ón posesie diferen˛ele de terenuri, ∫i sigur c„ la capitolul îAbuzuri“ vom Óncerca s„ g„sim o rezolvare rapid„. Œns„, Ón pachetul legilor propriet„˛ii vorbim de transparen˛„, vorbim de sanc˛ionarea celor care trebuiau s„ aplice legea ∫i nu au aplicat-o, vorbim de circula˛ia juridic„ a terenurilor ∫i de facilit„˛i pentru gruparea suprafe˛elor, pentru c„ nu putem merge cu îcurelele“ pe care le-am g„sit... Ón Ialomi˛a, îcurele“ de 0,8 metri l„˛ime ∫i 2 kilometri lungime. A∫a au fost f„cute punerile Ón posesie, ca s„ nu mai poat„ beneficia un proprietar de proprietatea lui. Deci despre asta este vorba Ón reforma de fond a propriet„˛ii Ón Rom‚nia.
Œn ceea ce prive∫te programele externe ∫i meritele dumneavoastr„... dac„ a˛i Ón˛eles, eu am mul˛umit la Ónceput ∫i parlamentarilor P.S.D. pentru efortul tuturor for˛elor politice pentru votul de ieri Ón Parlamentul European. Dar trebuie s„ realiz„m ∫i c‚teva lucruri: SAPARD-ul, 82% din Programul SAPARD este doar pe M„sura II/1 îDrumuri — infrastructur„“. Celelalte m„suri, la un loc, sunt 18%. Dac„ dezbr„c„m SAPARD-ul de M„sura îDrumuri“, ∫i iar v„ amintesc c„ Óntr-o stenogram„ scria c„ îe bine s„ faci drumuri, chiar dac„ nu dai m‚ncare ˛„ranilor“, atunci ∫tim de ce s-a consumat fondul pentru drumuri la M„sura SAPARD. S„ nu uit„m aceste lucruri, pentru c„ avem 800 de cereri Ón a∫teptare ∫i nu mai sunt fonduri, pentru c„ am consumat — e bine c„ am consumat, dar nu am f„cut acela∫i lucru ∫i la M„sura I/1 îMarketingul ∫i procesarea produselor agricole“ — ∫i acum va trebui s„ lu„m m„suri mai nepopulare pentru foarte multe unit„˛i pe care nu
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 47/21.IV.2005
le-a˛i dat publicit„˛ii anul trecut, c‚nd a˛i negociat capitolul VII privind agricultura... peste 1.200 de unit„˛i neconforme cu normele Uniunii Europene. ™i aici venim cu creditul pe investi˛ii ca s„ Ói ajut„m, ∫i nu s„-i sigil„m, cum voia domnul Harbuz, ca s„ se salveze... Agen˛ia de Pl„˛i, acel organism care va face pl„˛i pentru gospod„riile ˛„r„ne∫ti, pentru ferme, din 2007. A˛i spus de SAPARD c„ era o etichet„ pe u∫„. ™i la Agen˛ia de Pl„˛i am g„sit, la acest Ónceput de an, doar o mimare a Ónfiin˛„rii Agen˛iei de Pl„˛i, tot o etichet„ pe u∫„, ∫i doar 18 oameni care figurau acolo. Or, Agen˛ia de Pl„˛i trebuie s„ aib„ peste 2.000 de oameni care s„ poat„ face pl„˛ile. ™i v„ aduc aminte Ónt‚rzierea zborurilor pentru identificarea parcelelor, ca s„ putem face pl„˛i. Pentru c„ nu se vor putea face pl„˛i dac„ nu avem un catalog al parcelelor ∫i identificarea animalelor. ™i am fost nevoi˛i s„ d„m o ordonan˛„ de urgen˛„ pentru prorogarea unor termene, s„ putem face subven˛ii Ón zootehnie Ón aceast„ perioad„.
S„ nu mai vorbesc despre punctele de control la frontier„, unde, de asemenea, nu s-au prins nici fonduri, nu s-au rezolvat problemele ∫i sunt Ón Ónt‚rziere, Óncerc„m s„ recuper„m aceste restan˛e... ecarisajul la nivel na˛ional ∫i a∫a mai departe. Sunt filme pentru 27% din zboruri f„cute la nivelul Rom‚niei, care au z„cut Ón beciurile Ministerului Ap„r„rii Na˛ionale ∫i s-au degradat, pentru c„ nu se Ón˛elegeau la comisioane unii ∫i al˛ii, Ón ceea ce prive∫te developarea acestor filme. ™i am Óncercat, ∫i am ∫i reu∫it, s„ dep„∫im acest moment prin modificare de legisla˛ie ∫i printr-o mai bun„ organizare.
Œn ceea ce prive∫te Capitolul VII — îAgricultura“, sigur c„ uit„m s„ spunem, ∫i trebuie s„ fim sinceri aici, c„ noi am negociat la umbra Poloniei, Polonia, care a avut un lobby foarte puternic. Noi nici nu avem Ónc„ reprezentare, Ón momentul de fa˛„, la Federa˛ia Sindical„ de la Bruxelles. ™i atunci, principiul a fost foarte simplu: ceea ce a ob˛inut Polonia, la umbra lor a trebuit s„ ob˛inem ∫i noi. ™i s„ ne amintim c„ a fost Óntr-un mare secret aceast„ negociere, Ón mai—iunie anul trecut, Ón plin„ campanie pentru alegerile locale, c‚nd aflam ∫i noi foarte greu ce Ónsemna capitolul VII — îAgricultur„“. Sigur c„ am luat noi m„suri s„ ar„t„m ce Ónseamn„ capitolul VII, care sunt costurile privind integrarea. Pentru c„ va trebui s„ vedem ∫i partea goal„ a paharului. Din 9.500.000 hectare de teren arabil avem eligibile 7.000.000 hectare.
Vorbim despre cota de lapte. Sigur, Rom‚nia, neoficial, produce ast„zi peste 5 miliarde de litri de lapte, ∫i noi avem o cot„ de 3 miliarde litri. Va trebui s„ g„sim o solu˛ie. O s„ spune˛i c„ doar un miliard litri se industrializeaz„. La zah„r, doar 20% pentru sfecla de zah„r ∫i a∫a mai departe. Sunt multe lucruri de discutat. Œn˛elegem ∫i dificult„˛ile care au fost Ón negociere, dar nu am auzit la Bruxelles s„ fie oameni care s„ negocieze ferm acolo, a∫a cum au f„cut mini∫trii polonezi ai agriculturii, care ∫i-au spus punctul de vedere, chiar dac„ uneori au deranjat, dar au negociat pentru ˛„ranii lor a∫a cum se cuvine. Deci e u∫or acum s„ spunem numai partea plin„ a paharului, dar trebuie s„ vorbim ∫i despre cealalt„ problem„.
Œn ceea ce prive∫te produc˛ia de gr‚u... Foarte bine. Am f„cut, dar a˛i suspendat Legea pie˛elor ∫i, Ón caz de supraproduc˛ie, tot ˛„ranul pl„te∫te pentru c„ pre˛ul gr‚ului s-a pr„bu∫it. ™i ar fi trebuit s„ d„m drumul la Legea pie˛elor, ceea ce preg„tim acum, ∫i s„ avem un pre˛ de interven˛ie, pentru c„ diferen˛a de pre˛ care este ast„zi a falimentat foarte multe asocia˛ii ∫i exploata˛ii Ón agricultur„ Ón acest domeniu. ™i vreau s„ v„ reamintesc c„ tot produc˛ii foarte bune au fost ∫i Ón 1997 ∫i Ón 2001, peste 7.000.000 de tone, ∫i nu doar Ón 2004.
Œn ceea ce prive∫te A.D.S.-ul, Agen˛ia Domeniilor Statului... sigur c„ aici a fost simbolul de ineficien˛„ a statului Ón administrarea unei averi. Nici Ón momentul de fa˛„ Ónc„ nu g„sim peste 100.000 hectare de terenuri. S-au pl„tit peste 600 de miliarde lei la o firm„ din Timi∫oara — vechea conducere a A.D.S.-ului, Ónc„lc‚nd regulamentul privind licita˛ia, pentru a afla unde sunt aceste suprafe˛e. Deci peste 100.000 hectare de terenuri Ónc„ sunt Óntre comisiile comunale ∫i A.D.S., pe drum, undeva, ∫i facem verific„ri s„ vedem ce este cu aceste terenuri Ón momentul de fa˛„.
Avem peste 1.400 de procese la Agen˛ia Domeniilor Statului. Acolo am fost nevoi˛i s„ lu„m m„suri ∫i s„ trimitem organelor de anchet„ pe cei care sunt vinova˛i de nerespectarea legii.
Sigur, sunt ∫i alte probleme care s-au ridicat referitoare la acciz„. Vreau s„ spun domnului senator Viorel ™tefan, legat de problema aceasta, c„ acest capitol a fost negociat tot de guvernarea dumneavoastr„, ca s„ nu putem reduce acciza — v„ reamintesc — la motorin„ p‚n„ Ón 2007. Pentru c„ era una din solu˛ii. Sigur, conjunctura este acum cu totul alta, dar aceast„ negociere a fost f„cut„ de dumneavoastr„ pentru pre˛ul accizei la motorin„.
Ar fi foarte multe lucruri de discutat. ™i poate c„ am deranjat prin faptul c„ am spus ∫i multe lucruri concrete. Œns„ eu vreau s„ v„ spun ceva. Dorim o finan˛are mai eficient„ a agriculturii ∫i preg„tim acest lucru. Pentru c„ nu dorim s„ acuz„m pe nimeni, dar punem Óntreb„ri punctuale, pot fi ∫i gre∫eli. Cum poate s„ explice domnul Daea c„, Ón anul 2003, c‚nd era secretar de stat, Ón aceea∫i zi, cu aceea∫i adres„, cu acela∫i num„r, d„ unui jude˛ pentru tractoare ∫i ma∫ini agricole 20 de miliarde lei ∫i, dup„ aceea, 25 de miliarde lei? Vin cet„˛enii ∫i fac cereri de plat„, cereri pentru a beneficia de aceste tractoare, ∫i unii primesc ∫i al˛ii nu primesc. S-au folosit cumva ambele h‚rtii, una ar„t‚nd-o c„ nu am, ∫i o alta ar„t‚nd-o c„ o am? Deci acest mod dorim s„-l elimin„m, acest arbitrar. Este o problem„ de fond care trebuie s„ ne caracterizeze. Noi am pornit la drum spre Uniunea European„ ∫i, dac„ adev„rul doare, nu avem ce face. Trebuie s„ lua˛i anestezic.
V„ mul˛umesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.