Ioan Ghișe

## **Domnul Ioan Ghișe:**

Bună dimineața!

Mulțumesc, domnule vicepreședinte al Senatului. Stimați colegi senatori,

Titlul declarației mele politice poate părea paradoxal, dar exprimă un adevăr, și anume „Constituția României este în vigoare și se aplică”. Acest anunț este pentru Guvernul Cioloș.

Constituția României are prevederi explicite potrivit cărora unicul organ legiuitor este Parlamentul, în numele poporului suveran, Parlamentul, ca organ reprezentativ suprem. Guvernul, potrivit Constituției României, are dreptul la inițiativă legislativă prin proiecte de lege sau, în cazuri speciale, prin ordonanțe de urgență sau ordonanțe simple, pe domenii de reglementare pentru care Parlamentul și-a dat acordul și pentru perioade limitate de timp.

Spun aceste lucruri, care pentru unii dintre noi sunt banalități, pentru că ce se petrece în ultimele luni de zile este expresia unui abuz pe care-l comite Guvernul Cioloș, în mod special ministrul justiției, cu privire la promovarea unor ordonanțe de urgență care, una după alta, încalcă prevederile Constituției. Mai precis, Ordonanța de urgență nr. 2/2016 se referă la suspendarea unei prevederi legale din Legea nr. 254/2013 privind regimul executării pedepselor.

În Constituție nu există prevederi potrivit cărora Guvernul să suspende legi în vigoare. Nu există prevederi prin care

să suspende articole din legi. Spun acest lucru pentru că regimul executării pedepselor se referă la drepturi și libertăți fundamentale ale cetățenilor. În speță, este vorba de restrângerea acestor drepturi fundamentale. Constituția prevede în mod explicit faptul că, pe domeniul drepturilor și libertăților fundamentale, Guvernul nu poate promova ordonanțe de urgență. Aceasta, cu privire la Ordonanța de urgență nr. 2/2016.

Acum, cu privire la Ordonanța de urgență nr. 9/2016. Ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 51/2016, decizie prin care s-a constatat neconstituționalitatea unor prevederi legale privind regimul interceptărilor, convorbirilor telefonice, Guvernul, deși era avertizat în privința deciziei Curții încă din 16 februarie, nu a fost capabil, nu a catadicsit sau nu a vrut sau n-a înțeles că este nevoie să promoveze o propunere legislativă pentru a reglementa situația și a se intra în prevederile Constituției. Guvernul a promovat Ordonanța de urgență nr. 9/2016, care este neconstituțională în multiple elemente ale sale.

Ceea ce este cel mai grav este că, prin ultimul articol al ordonanței, se încalcă art. 131 alin. (3) din Constituție, care spune că parchetele sunt organe de cercetare penală. Or, prin prevederile art. 13, pe care-l modifică în Legea de organizare și funcționare a Serviciului Român de Informații, Guvernul vine și dă competențe de cercetare penală specială Serviciului Român de Informații. Această Ordonanță de urgență nr. 9/2016 nu numai că se referă la drepturi și libertăți fundamentale – ne referim la viața privată a cetățenilor –, dar vine să creeze organe de cercetare penală la Serviciul Român de Informații, înfrângându-se prevederile Constituției.