Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·31 octombrie 2005
Dezbatere proiect de lege · respins
Ion Chelaru
Discurs
## **Domnul Ion Chelaru:**
Mi-am intitulat declara˛ia politic„ îControlul parlamentar ∫i tautologia guvernamental„“.
La o privire de ansamblu, din marginea cercului, guvernan˛ii dau impresia c„ s-au dezmeticit, c„ Ónva˛„ Óncet-Óncet s„ ∫i conduc„ dup„ ce, luni Ón ∫ir, au tot c„utat s„ se adune ∫i s„ se organizeze. Mini∫trii, secretarii de stat, secretarii ∫i tot aparatul guvernamental s-au obi∫nuit cu atribu˛iunile, Óncep s„ pip„ie dimensiunile departamentelor, cunosc deja lungimea brazdei pe care trebuie s„ o are. Odat„ a∫eza˛i Ón algoritm, uit„ Óns„ esen˛ialul, anume c„ ac˛iunea lor concertat„ trebuie s„ reprezinte o sintax„ a preciziei, o construc˛ie bine propor˛ionat„ Ón executarea normativelor, un echilibru organic ∫i dinamic al implement„rilor. Iat„ contradic˛ia: sub aparenta a∫ezare, Guvernul lucreaz„ anamorfic ∫i p„gubos, de sub b„nuita coeziune r„zbat limbile Babilonului, Ónchipuind pe deasupra c„ astfel se conduce o ˛ar„.
Œn teritoriu, micul industria∫, comerciantul sau alte categorii de persoane sunt timora˛i de amenin˛area sanc˛iunii penale dac„ ocolesc cumva fiscalitatea, cu sau f„r„ voie.
Omul simplu nu prime∫te un act necesar de la administra˛iile publice dac„ nu ∫i-a achitat integral
impozitul sau amenda, studentul nu prime∫te adeverin˛„ de studii dac„ Ónt‚rzie Ón achitarea taxei de reexaminare. ™i c‚t„ tevatur„ pentru mica ilegalitate, pentru micul rabat de la regula imuabil„ a legalit„˛ii care constr‚nge, c‚t zel Ón aplicarea corect„ a literei de lege. Celebra sintagm„ _dura lex, sed lex_ este valabil„ pentru popula˛ie. Guvernan˛ii Ó∫i permit s„ stea deasupra legii, ∫i Ónc„ deasupra legii fundamentale, a Constitu˛iei.
Iat„, art. 112 din Constitu˛ie: îGuvernul ∫i fiecare dintre membrii s„i au obliga˛ia s„ r„spund„ la Óntreb„rile sau la interpel„rile formulate de deputa˛i sau senatori“. Astfel este instituit controlul parlamentar asupra activit„˛ii Guvernului, cel pu˛in Ón acele privin˛e sau chestiuni neclare ∫i discutabile. Cel mai adesea parlamentarul Óntreab„ sau interpeleaz„ asupra unor aspecte care i-au fost sesizate Ón teritoriu de c„tre cet„˛eni. Œn aproximare corect„ ∫i logic„, prin intermediul Parlamentului, controlul Ól are — sau ar trebui s„-l aib„ — ˛ara.
C‚nd se obose∫te s„ r„spund„, guvernantul chestionat sau interpelat nu l„mure∫te nimic din aspectele invocate sau r„spunde Ón tautologii dezvoltate: îEste a∫a pentru c„ este a∫a“. Interesele reale ∫i c‚teodat„ stringente ale cet„˛enilor r„m‚n Ón aceea∫i nel„murire, iar eu afirm c„ este posibil abuzul prin omisiune, Óntruc‚t un drept recunoscut trebuie s„-∫i afle rezolvare pozitiv„. Pot exemplifica Ón concret pentru cei interesa˛i aceast„ atitudine a Guvernului cu invocarea r„spunsurilor pe care eu Ónsumi le-am primit, dar nu ∫tiu Ón ce m„sur„ acest lucru are relevan˛„, de vreme ce maniera este aceea∫i Ón toate situa˛iile.
Œntre Parlament ∫i Guvern se poart„, cum s-ar zice, coresponden˛„ str‚ns„, ca s„ ne amintim unii de al˛ii ∫i s„ ne inoportun„m metodic unii pe al˛ii. Dar nici pe departe nu se poate spune c„ institu˛ia controlului parlamentar este func˛ional„ ∫i real„, Ón aceast„ schem„ a inadecv„rii cronice asem„n„toare dialogului Óntre surzi.