Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·13 iunie 2005
procedural · respins
Ion Chelaru
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
## **Domnul Ion Chelaru:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Stima˛i colegi,
Mi-am intitulat interven˛ia de ast„zi: î _Quo vadis, dominium, quo vadis, justitia_ ?“
Prin Ónvestitura ce ne-a fost acordat„, suntem o institu˛ie obligat„ s„ priveasc„ Ón viitorul apropiat, adic„ spre 2007 ∫i spre Europa.
Parlamentul, ca putere reprezentativ„, pozitiv„, de prim rang, care trebuie s„ elaboreze legi conforme cu energiile sociale ∫i pulsul social existent Óntr-un anume moment, este cel pe care noi l-am constituit. Or, Rom‚nia, responsabil„, acum, dore∫te s„ se integreze Ón Europa. Aceasta este finalitatea care trebuie s„ ordoneze ∫i s„ subordoneze toate ac˛iunile noastre legislative, indiferent c„rui partid politic apar˛inem.
Guvernul care elaboreaz„ proiectele de lege este reprezentativ Ón rang secund ∫i activitatea sa indic„, mai cu seam„, optica ∫i interesele unui partid sau coali˛ii politice.
Integrarea european„ presupune, Ón mod neÓndoielnic, acordarea legisla˛iei na˛ionale la valorile ∫i principiile consacrate ∫i func˛ionale ale celei europene.
Atribu˛iile esen˛iale ale unei bune legisla˛ii sunt, Ón principal, coeren˛a interioar„, claritatea ∫i concizia. Din perspectiva acestor atribute, Óntregul pachet legislativ de 18 acte normative, propuse de Guvern, este, de la Óntreg la detaliu, discutabil. Afirm aceasta Ón principal ca jurist, ∫i abia apoi ca politician aflat Ón opozi˛ie.
R„spunderea legislativ„ ne apar˛ine nou„, Ón Óntregime, Senatului ∫i Camerei Deputa˛ilor. Proiectele de lege propuse acum, despre care Guvernul afirm„ c„ îÓ∫i asum„ r„spunderea“, poart„ pecetea orgoliului guvernamental, evident, partinic.
Mie, ca social-democrat, mi se pare c„ actualul Guvern a procedat motivat de ambi˛ie c‚nd ∫i-a propus s„ ating„, cu inten˛ie reformist„, dreptul propriet„˛ii, sistemul justi˛iei na˛ionale, procedura judiciar„.
Ambi˛ia politic„ este altceva dec‚t voin˛a politic„, ambi˛ia poate fi periculoas„: Guvernul a promis un
pachet de legi de importan˛„ social„ cople∫itoare ∫i chiar l-a propus. Iat„-l!
Nu reiese de nic„ieri, Óns„, grija fa˛„ de consecin˛e. Modelele legislative propuse par s„ survoleze, f„r„ punct de tangen˛„, ecua˛ia logic„ Ón care s„ se a∫eze urm„toarele concepte: legisla˛ie, sistem de drept, dreptate social„, justi˛ie.
Am lecturat proiectele de lege, chiar a∫a eterogene cum sunt, cu maxim„ aten˛ie. Domnilor guvernan˛i, se simte improviza˛ia chiar Ón termeni, superficialitatea, absen˛a deta∫„rii ∫i perspectivei logice. Guvernul a lucrat de m‚ntuial„.
Eu am venit Ón Senat direct de la bara disputelor litigioase, acolo unde un raport juridic viciat se supune clarific„rilor legale dup„ un procedeu de interpretare a faptului ∫i legii.
Legea nu are voie s„ creeze litigiu, litigiul este patologia dreptului. Eu ∫tiu foarte bine care este consecin˛a modific„rilor legisla˛iei propriet„˛ii pentru societatea rom‚neasc„: Ónseamn„ haos, regres, timp pierdut pentru Rom‚nia ∫i un sistem judiciar excedat de procese.