Ion Moraru

## **Domnul Ion Moraru:**

V„ mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Actuala putere a invadat ecranele televizoarelor, paginile ziarelor ∫i, Ón general, agenda public„, cu declara˛ii despre respectarea legii, independen˛a justi˛iei, transparen˛a Ón actul de guvernare ∫i alte asemenea principii nobile ∫i, mai nou, ∫i tribuna Senatului.

Se afirm„, sus ∫i tare, c„ acestea ar fi fost nesocotite de guvernarea P.S.D., iar actuala putere ∫i-ar fi f„cut un stindard de lupt„ din promovarea lor.

Doamna ministru Macovei, personal, apare frecvent pe la televiziuni, Ón postura de arhanghel Óncruntat al

drept„˛ii, veghind neobosit la respectarea legii ∫i nu contene∫te cu declara˛iile ferme pe aceast„ tem„.

Ce se Ónt‚mpl„ Óns„ dac„ trecem dincolo de acest nivel declarativ ∫i analiz„m activitatea de legiferare concret„ a Guvernului?

Constat„m cu surprindere c„, din peste o mie de hot„r‚ri ale Guvernului, acte normative adoptate de actualul Guvern, Ón perioada ianuarie — septembrie anul curent, cel pu˛in 68 sunt ilegale ∫i pot fi anulate imediat de instan˛ele de judecat„.

Cum s-a putut Ónt‚mpla a∫a ceva?

Œn Constitu˛ia Rom‚niei, mai precis la art. 108 alin. (4), se prevede foarte clar c„ îhot„r‚rile ∫i ordonan˛ele adoptate de Guvern se semneaz„ de primulministru, se contrasemneaz„ de mini∫tri care au obliga˛ia punerii lor Ón executare ∫i se public„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei.

Nepublicarea atrage inexisten˛a hot„r‚rii sau ordonan˛ei. Hot„r‚rile care au caracter militar se comunic„ numai institu˛iilor interesate“.

Rezult„ c„ un act normativ nepublicat, Ón totalitate sau Ón parte, Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei nu poate produce nici un fel de efecte juridice, adic„ nu exist„, cu excep˛ia hot„r‚rilor cu caracter militar.

Cu toate acestea, Guvernul T„riceanu a decis s„ ignore aceste prevederi constitu˛ionale ∫i a adoptat 68 de hot„r‚ri de guvern, cu Ónc„lcarea dispozi˛iilor Constitu˛iei, adic„ ˛in‚nd secrete anexele acestor hot„r‚ri, de∫i nu au sub nici o form„ caracter militar.

Mai mult. Exist„ deja decizia Œnaltei Cur˛i de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, Sec˛ia Contencios administrativ, prin care au fost anulate hot„r‚ri ale Guvernului tocmai pe acest motiv, al nepublic„rii anexelor Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei.

Motivele pentru care Guvernul Óncalc„ prevederile Constitu˛iei, risc‚nd anularea de c„tre instan˛ele judec„tore∫ti a propriilor acte normative, pot fi doar b„nuite, dac„ ne uit„m la titlurile ultimelor hot„r‚ri ale Guvernului, aflate Ón aceast„ situa˛ie.

Hot„r‚rea Guvernului nr. 994/2005, pentru aprobarea listei cuprinz‚nd 35 de obiective de investi˛ii ∫i a indicatorilor tehnico-economici din cadrul Programului îS„li de sport“, derulat prin intermediul Companiei Na˛ionale de Investi˛ii C.N.I. — S.A. sau Hot„r‚rea Guvernului nr. 1.019/2005 pentru aprobarea bugetului de venituri ∫i cheltuieli rectificat pe anul 2005 al Companiei Na˛ionale îLoteria Rom‚n„“, aflat„ sub autoritatea Ministerului Finan˛elor Publice.