Ion Neagu

## **Domnul Ion Neagu:**

Domnule pre∫edinte,

Stima ˛ i colegi,

Sigur, este o chestiune un pic mai tehnic„, dar Óng„dui ˛ i-mi s„ m„ opresc asupra ei pentru a clarifica ∫i mai bine lucrurile.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 57/22.V.2003 Cel v„t„mat, prejudiciat printr-o infrac ˛ iune poate s„ cear„ desp„gubiri, cu alte cuvinte s„ exercite ac ˛ iunea civil„ Ón procesul penal. ™i atunci nu este nici o problem„. Legea arat„ c„ instan ˛ a se pronun ˛ „ at‚t asupra ac ˛ iunii penale, c‚t ∫i asupra celei civile, ∫i f„r„ discu ˛ ie c„ solu ˛ ia din penal va fi concordant„ cu solu ˛ ia pe latura civil„.

Necazul este altul. Œn aceast„ materie exist„ o regul„: _Electa una via, non datur recursus ad alteram,_ care permite celui prejudiciat material s„ se adreseze nu instan ˛ ei penale, ci ∫i instan ˛ ei civile. ™i atunci omul nu vine Ón dosarul penal, se duce la instan ˛ a civil„ cu ac ˛ iune separat„. Deci Ói d„m dreptul s„ peti ˛ ioneze, stimate coleg. El a mers la instan ˛ a civil„. Dar la o alt„ instan ˛ „ am de rezolvat cauza penal„ care vizeaz„ infrac ˛ iunea, cauza material„ a ambelor procese, cu alte cuvinte at‚t a celui penal, c‚t ∫i a celui civil.

™i legea spune c„ judecata Ón fa ˛ a instan ˛ ei civile se suspend„ p‚n„ la rezolvarea definitiv„ a cauzei penale, pe bun„ dreptate, pentru c„ dac„ nu s-ar face a∫a ar fi ca dou„ trenuri ce merg nedirijate. Dac„ n-am suspenda civilul ca s„ dau solu ˛ ia Ón penal, s-ar putea s„ ajung la solu ˛ ii neconciliante, contradictorii, ∫i anume Ón penal s„-l achit pe om c„ fapta nu exist„ sau n-a fost s„v‚r∫it„ de acesta, ∫i Ón civil, unde se rezolv„ separat afacerea, problema, s„ Ói acord desp„gubiri civile. ™i atunci m„ Óntreb: îDomnule, ce justi ˛ ie este aceasta? Dac„ l-a achitat pe inculpat cum c„ nu el e vinovatul, cum s„ pl„teasc„ 5 miliarde?“

™i atunci a∫tept s„ rezolve cauza penal„ ∫i penalul ˛ ine Ón loc civilul pentru c„ penalul este cauza material„ a celor dou„ ac ˛ iuni, penal„ ∫i civil„. Rezolv penalul ∫i, potrivit art. 22 alin. 1 Cod procedur„ penal„, hot„r‚rea din penal Ón fa ˛ a instan ˛ ei civile are autoritate de lucru judecat pe fapt„, persoan„, vinov„ ˛ ie. ™i atunci, dac„ am a∫teptat cu civilul s„ rezolv penalul, voi lua hot„r‚rea din penal definitiv„ ∫i merg Ón fa ˛ a instan ˛ ei civile ∫i spun: îOameni buni, Ón penal m-au achitat cum c„ eu nu sunt f„ptuitorul. Dumneavoastr„ Ón civil n-ave ˛ i ce face altceva dec‚t s„ respinge ˛ i ac ˛ iunea civil„.“ ™i a∫a va face instan ˛ a civil„. ™i a∫a se va face pentru c„ civilul a a∫teptat penalul. Altfel, dac„ merg separat cu judecarea lor, pot ajunge, repet, la solu ˛ ii contradictorii, neconciliante.

De sute de ani Ón Codul de procedur„ penal„ func ˛ ioneaz„ aceast„ regul„: penalul este principalul ∫i civilul este accesoriu. De aceea, penalul ˛ ine Ón loc civilul, pentru c„ infrac ˛ iunea este sorgintea, stimate coleg Boc, at‚t a raporturilor de natur„ penal„ ∫i procesual-penal„, c‚t ∫i a celor de natur„ civil„. Izvorul este v„t„marea corporal„, t‚lh„ria, furtul. √la este izvorul. ™i atunci rezolvi izvorul material, cauza material„ a ambelor ac ˛ iuni, ∫i dup„ aceea rezolv civilul, pentru a evita, repet, solu ˛ iile contradictorii, neconciliante.