Ionel Alexandru

## **Domnul Ionel Alexandru:**

V„ mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte.

Prin numeroasele sale hot„r‚ri de Guvern ∫i ordonan ˛ e de urgen ˛ „, Guvernul Adrian N„stase Óncalc„, adesea, Constitu ˛ ia ∫i legile ˛ „rii, cu o non∫alan ˛ „ strig„toare la cer.

Dintre aceste acte normative nelegale men ˛ ionez: — Ordonan ˛ a Guvernului nr. 18/2003 pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 41/1994, Ón urma c„reia s-a introdus o nou„ tax„, pentru to ˛ i cet„ ˛ enii, chiar dac„ nu au aparate radio sau televizoare, Ónc„lc‚ndu-se, astfel, art. 153 alin (2) ∫i art. 158 alin. (1) din Constitu ˛ ie;

— Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 3/2003 care modific„ art. 31 alin 1 din Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ nr. 36/2002 privind impozitele ∫i taxele locale, Ónc„lc‚ndu-se art. 138 din Constitu ˛ ia Rom‚niei;

— Ordonan ˛ a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de facilit„ ˛ i la taxa energiei termice pentru popula ˛ ie, care Óncalc„ art. 16 ∫i 58 din Constitu ˛ ia Rom‚niei;

— Hot„r‚rea Guvernului nr. 512 din 23 mai 2002 este un alt exemplu. Voi extinde un comentariu asupra acestei ordonan ˛ e. Ea se refer„ la transmiterea unor bunuri din proprietatea privat„ a statului, cum ar fi, Ón cazul de fa ˛ „, un teren de o mie de hectare, Ón realitate, 1.132 de hectare, situat Ón jude ˛ ul Br„ila, ce a fost trecut Ón proprietatea public„ a municipiului Gala ˛ i, jude ˛ ul Gala ˛ i. Analiz‚nd aceast„ hot„r‚re, constat„m c„ este nelegal„ deoarece Óncalc„ Constitu ˛ ia Rom‚niei, care la art. 72 alin. (3) lit. o) stabile∫te c„ îorganizarea teritoriului se face numai prin lege organic„“, ∫i nu printr-o simpl„ hot„r‚re de Guvern, prin care se schimb„ limitele teritoriale ale celor dou„ jude ˛ e. Acela∫i lucru prevede ∫i Legea nr. 215/2001 a administra ˛ iei publice locale, care, Ón art. 20, precizeaz„ îdelimitarea teritorial„ a jude ˛ elor se stabile∫te prin lege organic„, Ón urma organiz„rii unui referendum cu popula ˛ ia din teritoriul respectiv“. Or, Guvernul ∫i-a permis s„ schimbe limitele teritoriale ale jude ˛ ului Br„ila, trec‚nd cele peste o mie de hectare la municipiul ∫i jude ˛ ul Gala ˛ i.

O alt„ ilegalitate din hot„r‚re o constituie ∫i Ónc„lcarea Legii nr. 213/1998 privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia, ilegalitatea const‚nd Ón faptul c„ trecerea unui bun, Ón cazul de fa ˛ „, terenul agricol, din proprietatea privat„ a statului Ón proprietatea public„ se face

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 71/12.VI.2003 numai Ón cadrul aceleia∫i unit„ ˛ i administrativ-teritoriale, nu cum s-a f„cut trecerea terenului Ón cauz„ de la jude ˛ ul Br„ila la jude ˛ ul Gala ˛ i. Œn plus, terenurile ob ˛ inute din Óndiguiri ∫i desec„ri alc„tuiesc domeniu public, iar Legea nr. 15/1994 stabile∫te c„ terenurile nesecate se transmit f„r„ plat„ numai de la persoan„ public„, or, Ón cazul de fa ˛ „, proprietarul este o persoan„ de drept privat, a∫a cum ve ˛ i vedea Ón continuare. Hot„r‚rea prevede la art. 1 alin. 2 îscoaterea din func ˛ iune ∫i casarea amenaj„rilor de iriga ˛ ii de pe suprafa ˛ a respectiv„“, m„suri care duc la Ónc„lcarea art. 41 din Constitu ˛ ie, care stabile∫te c„ proprietatea privat„ este ocrotit„ de lege, iar eventuala expropriere se face numai pentru cauz„ de utilitate public„ ∫i cu prealabil„ desp„gubire; or, Ón cazul de fa ˛ „, sistemul de iriga ˛ ii de pe cele o mie de hectare, ce urmeaz„ s„ fie casat, este proprietatea privat„ a Societ„ ˛ ii Comerciale îAgrozootehnica“ din comuna B„deni, societate cu capital sut„ la sut„ privat, Ónc„ din 1991. Practic, prin aceast„ hot„r‚re a onorabilului nostru Guvern, se na ˛ ionalizeaz„ proprietatea societ„ ˛ ii sus-men˛ ionate, Ónc„lc‚ndu-se, totodat„, ∫i art. 481 din Codul civil.