Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·23 noiembrie 2010
procedural · respins
Iulian Urban
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## **Domnul Iulian Urban:**
Vă mulțumesc frumos, domnule președinte.
Această problemă a reducerii cotei unice de la 16% la 10% cred că, din punctul meu de vedere, ar trebui să nască o atenție deosebită din partea Senatului, din partea Camerei Deputaților, care este Cameră decizională, dar probabil că ar fi trebuit să fie tratată cu o mai mare atenție și prin prezentarea unor calcule elocvente de către Ministerul Finanțelor Publice.
O să vă explic de ce spun acest lucru.
Știm că, până în momentul de față, încasările la buget din TVA, din accize în anul 2010 au crescut. Poate acest lucru este firesc, în condițiile în care a avut loc o majorare de TVA, însă, în egală măsură, încasările din impozite – din impozitul pe venit, din cota unică – au scăzut în mod firesc, dat fiind faptul că a existat o compresie a economiei naționale generată de această criză economică.
Toate teoriile economice care au avut și finalitate și au fost puse în practică începând cu anul 1929, toate studiile tehnice care au fost puse în practică în ceea ce privește colectarea sau îmbunătățirea colectării taxelor și impozitelor la nivelul tuturor țărilor din această lume, care au traversat, începând cu anul 1929 până azi, situații de criză, au demonstrat faptul că, atunci când se apropie finalul unei perioade de recesiune și se preconizează intrarea într-o perioadă de creștere economică, relansarea economică și, în primul rând, creșterea încasărilor la bugetul statului nu se pot face decât printr-o relaxare fiscală, pentru că aici se aplică un principiu extrem de interesant: decât să încasezi 16% din nimic, mai bine colectezi 10% din ceva.
Întotdeauna, o ieșire dintr-o criză economică nu poate să coincidă decât cu o readucere a încrederii investitorilor, a oamenilor de afaceri, a mediului privat, atât în politicile guvernamentale, cât și în capacitatea colectivă a societății și a statului de a se înscrie cu adevărat pe această linie de creștere economică și de relansare economică.
În acest context, reducerea cotei unice la 10%, așa cum a fost prezentată de Ministerul Finanțelor Publice, care a spus sec că, dacă reducem cota unică de la 16% la 10%, va rezulta o diminuare a încasărilor la bugetul de stat în cuantumul unei anumite sume care a fost prezentată în expunerea de motive și în punctul de vedere al Guvernului, a fost prezentată fals. Este fals, pentru că, începând cu anul 1929 și până azi, întotdeauna, când s-au terminat perioadele de recesiune economică și s-au aplicat măsuri de relaxare fiscală, încasările la bugetul țărilor care au apelat la măsuri de relaxare fiscală au crescut, pentru că este vorba de încasări ale unor taxe și impozite în termeni reali. Este vorba de faptul că, atunci când toată lumea, când oamenii de afaceri știu că se va intra într-o perioadă de creștere economică, vor prefera să nu mai treacă în bilanțurile contabile pierderi, vor prefera să meargă pe afișarea unor profituri, pentru că au nevoie de credibilitate atât în fața partenerilor de afaceri, cât și în fața băncilor pentru a fi solvabili. Această scădere a cotei unice la 10% vă spun că va genera creșterea încasărilor la bugetul statului, atât prin faptul că subiecții impozabili vor alege această cale a înscrierii în bilanțurile contabile a unor profituri, cât și prin prisma faptului că se va impulsiona crearea de noi companii, ceea ce va duce la apariția de noi locuri de muncă. Este un lucru firesc, care se aplică. A fost aplicat cu succes din anul 1929 până azi. Vreau să vă mai spun un lucru. S-a spus că avem un angajament în fața Fondului Monetar Internațional, să nu reducem cota unică. Cred că Fondul Monetar Internațional este un creditor. Ca orice creditor din această lume, care a dat un împrumut, este interesat să-și recupereze banii. El știe că lasă la îndemâna debitorului orice fel de posibilitate, orice fel de mecanism prin care debitorul să-și creeze lichiditățile necesare și să-și restituie împrumutul.