Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 august 2005
other · adoptat
Lucian Augustin Bolca∫
Discurs
## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**
Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,
Ierta˛i-m„ c„ Ón aceast„ perioad„ de vacan˛„ parlamentar„ avem de dezb„tut un act at‚t de grav, pentru c„ Ón Parlamentul Rom‚niei au venit proiecte de lege, ∫i bune, ∫i rele, unele chiar hazlii de rele sau altele, Óntr-adev„r, solid de bune, dar un act care s„
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 104/1.VIII.2005 sfideze Óntr-o asemenea manier„ Constitu˛ia Rom‚niei nu am Ónt‚lnit Ón via˛a parlamentar„! Este ceva inimaginabil! La un text constitu˛ional, par˛ial reprodus ∫i u∫or r„st„lm„cit, se adaug„ de c„tre Guvern, prin ordonan˛„ de urgen˛„, excep˛ii Ón propria sa favoare.
Este clar textul constitu˛ional care prevede c„ un Guvern demisionar nu poate s„ Óndeplineasc„ dec‚t acte de administrare. Nu o s„ v„ ˛in un curs despre ceea ce Ónseamn„ acte de administrare, pentru c„ to˛i ∫tim, este elementar Ón activitatea noastr„, nu ∫i Ón a Guvernului, care n-a ajuns la faza elementar„, c„ actele de administrare exclud emiterea de acte juridice, deci ordonan˛e de urgen˛„, sau Óntocmirea de proiecte de lege, act de sesizare a Parlamentului cu o manifestare de voin˛„. Cu toate acestea, Guvernul Ó∫i creeaz„ aceast„ excep˛ie, ad„ug‚nd la textul constitu˛ional.
De ce spun c„ este grav? S„ ne imagin„m pentru o secund„ c„ nu se adaug„ la acest text constitu˛ional, ci se adaug„ la altul, ∫i anume la art. 72 din Constitu˛ie, tot o excep˛ie, pentru c„ Guvernul va spune: îNu este nimic deosebit, se adaug„ o excep˛ie.“ Art. 72 prevede c„ deputa˛ii ∫i senatorii nu pot fi tra∫i la r„spundere juridic„ pentru voturile sau pentru opiniile politice exprimate Ón exercitarea mandatului. ™i vine Guvernul cu o ordonan˛„ de urgen˛„, pune o virgul„, ∫i spune: îCu excep˛ia parlamentarilor opozi˛iei, care pot s„ fie tra∫i la r„spundere.“
V„ da˛i seama c„ a crea excep˛ii pe textul constitu˛ional Ónseamn„ un pas spre dictatur„!
Prea des aceast„ guvernare se Ómpiedic„ de Constitu˛ie, ca s„ putem spune c„ este o guvernare democratic„.
Acum, aceast„ bomboan„ otr„vit„ care ni se serve∫te este Ómbr„cat„ Óntr-o poleial„ frumoas„. ™i ce poleial„ poate s„ fie mai frumoas„ dec‚t eterna lozinc„ nu a construirii societ„˛ii socialiste multilateral dezvoltate, ci cea a integr„rii europene. Pentru c„, din p„cate, a ajuns o lozinc„ f„r„ valoare prin asemenea manifest„ri.
Se vorbe∫te despre emiterea de ordonan˛e Ón domeniul integr„rii europene. Domeniul este vag, este nelimitat. Prea des s-a abuzat de aceast„ integrare european„ pentru a mai fi credibil un act c„ Óndepline∫te tocmai aceste condi˛ii, ∫i, chiar dac„ ar fi, excep˛ia nu este valabil„, pentru c„ o Constitu˛ie nu permite unui guvern demisionar s„ fac„ tocmai aceste acte care au dus la demisia sa, care a fost o administrare p„guboas„ p‚n„ atunci.
Œn final, se mai vorbe∫te, ∫i ca s„ extind limitele acestui pericol, îprecum ∫i a celor necesare Ón cadrul producerii unor evenimente ale c„ror efecte nu pot fi Ónl„turate dec‚t prin m„suri stabilite de acte normative“. Sigur, ne duce cu g‚ndul la calamit„˛i. C‚te acte normative a emis Guvernul Ón domeniul calamit„˛ilor? Iar pentru acestea nu avem nevoie de o lege special„, pentru c„ avem o lege fundamental„, care este aceea a st„rii de asediu ∫i a st„rii de necesitate, avem un comitet care are dreptul s„ gestioneze aceste treburi.