Stenogramă plen

2. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 104/2005 pentru completarea Ordonan˛ei Guvernului nr. 34/1996 pentru ratificarea unor acorduri de Ómprumut ∫i de garan˛ie externe ∫i a unor amendamente la un acord de Ómprumut extern, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci; pentru avize, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 26 iulie 2005, ora 10,00.

Camer„ decizional„: Senatul.

Œn conformitate cu prevederile art. 108 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

V„ mai informez c„ au fost Ónregistrate la Biroul permanent al Camerei ∫i urmeaz„ s„ fie Ónaintate comisiilor permanente pentru informare ∫i Óntocmirea avizelor sau rapoartelor urm„toarele ini˛iative legislative:

1. Proiectul de Lege privind suspendarea serviciului militar obligatoriu Ón armat„ ∫i trecerea la serviciul militar pe baz„ de voluntariat, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„; pentru aviz, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 5 septembrie 2005. Camer„ decizional„: Senatul.

Œn conformitate cu prevederile art. 108 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, acest proiect de lege urmeaz„ a fi dezb„tut Ón procedur„ de urgen˛„.

2. Reexaminarea unor dispozi˛ii din Legea privind s„n„tatea reproducerii ∫i reproducerea uman„ asistat„

medical, constatate ca fiind neconstitu˛ionale prin Decizia Cur˛ii Constitu˛ionale nr. 418 din 18 iulie 2005.

Cu aceast„ lege a fost sesizat„, Ón vederea reexamin„rii, Ón fond, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i.

Termen de depunere a raportului: 15 septembrie 2005. 3. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 66/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, de la Camera Deputa˛ilor, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, de la Senat, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci; pentru avize, de la Camera Deputa˛ilor, Comisia pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare, Comisia pentru industrii ∫i servicii, Comisia pentru agricultur„, silvicultur„, industrie alimentar„ ∫i servicii specifice, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i problemele minorit„˛ilor na˛ionale, Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru s„n„tate ∫i familie, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„, tineret ∫i sport, Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„, Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„, Comisia pentru politic„ extern„, Comisia pentru tehnologia informa˛iei ∫i comunica˛iilor, de la Senat, Comisia economic„, Comisia pentru agricultur„, industrie alimentar„ ∫i silvicultur„, Comisia pentru drepturile omului, culte ∫i minorit„˛i, Comisia pentru administra˛ia public„ ∫i organizarea teritoriului, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„, Comisia pentru s„n„tate, ecologie ∫i sport, Comisia pentru Ónv„˛„m‚nt, ∫tiin˛„ ∫i tineret, Comisia pentru cultur„, arte, mijloace de informare Ón mas„, Comisia juridic„, de numiri, disciplin„, imunit„˛i ∫i valid„ri, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i securitate na˛ional„, Comisia pentru politic„ extern„ ∫i, de asemenea, Comisia comun„ permanent„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activit„˛ii Serviciului Rom‚n de Informa˛ii, Comisia special„ a Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra Serviciului de Informa˛ii Externe.

Termen de depunere a raportului: s-a stabilit ca acest raport s„ fie finalizat la Ónceputul lunii septembrie.

4. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 67/2005 cu privire la rectificarea bugetului asigur„rilor sociale de stat pe anul 2005, primit de la Guvern.

Cu acest proiect de lege au fost sesizate urm„toarele comisii: Ón fond, de la Camera Deputa˛ilor, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci, de la Senat, Comisia pentru buget, finan˛e ∫i b„nci; pentru avize, de la Camera Deputa˛ilor, Comisia pentru munc„ ∫i protec˛ie social„, de la Senat, Comisia pentru munc„, familie ∫i protec˛ie social„.

Acela∫i termen de depunere a raportului.

## Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Comisia de validare a luat la cuno∫tin˛„ faptul c„ Óncep‚nd cu data de 29 iunie 2005 a devenit vacant un post de deputat Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 31 Prahova, ca urmare a demisiei doamnei deputat Dorina Teodora Mih„ilescu, apar˛in‚nd Grupului parlamentar al Partidului Social Democrat.

Œn conformitate cu prevederile art. 91 alin. 10 Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputa˛ilor ∫i Senatului, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, Ón caz de vacan˛„ a mandatului de deputat ales pe liste de candida˛i, suplean˛ii ocup„ locurile devenite vacante Ón ordinea Ón care sunt Ónscri∫i Ón liste, dac„ p‚n„ la data valid„rii pentru ocuparea locurilor vacante partidele sau forma˛iunile politice pe listele c„rora au candidat suplean˛ii confirm„ Ón scris c„ apar˛in acestora.

Pe lista suplean˛ilor, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 1.162/2004, pentru Uniunea Na˛ional„ P.S.D. + P.U.R., Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 31 Prahova, la num„rul curent 186, figureaz„ ca prim-supleant, care urmeaz„ s„ ocupe locul devenit vacant, domnul Marin M. Constantin, care este prezent aici, din partea Partidului Social Democrat.

Constat‚nd c„ sunt Óndeplinite condi˛iile legale pentru ocuparea locului de deputat devenit vacant, comisia de validare propune Camerei Deputa˛ilor validarea mandatului de deputat al domnului Marin Constantin, declarat supleant la alegerile din 28 noiembrie 2004, Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 31 Prahova, pe listele Uniunii Na˛ionale P.S.D. + P.U.R., din partea Partidului Social Democrat.

V„ mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

## V„ mul˛umesc.

Dac„ sunt obiec˛ii la raportul comisiei de validare? Nu sunt.

S„ l„sa˛i mai jos microfoanele, ca s„ se poat„ auzi.

## **Domnul Marin Constantin:**

Jur„m‚nt de credin˛„ fa˛„ de ˛ar„ ∫i popor:

Eu, Marin Constantin, Ón calitatea de deputat ales Ón Circumscrip˛ia electoral„ nr. 31 Prahova,

Jur credin˛„ patriei mele Rom‚nia.

Jur s„ respect Constitu˛ia ∫i legile ˛„rii.

Jur s„ ap„r democra˛ia, drepturile ∫i libert„˛ile fundamentale ale cet„˛enilor, suveranitatea, independen˛a, unitatea ∫i integritatea teritorial„ a Rom‚niei.

Jur s„-mi Óndeplinesc cu onoare ∫i fidelitate mandatul Óncredin˛at de popor.

A∫a s„ m„ ajute Dumnezeu!

Mul˛umesc.

Nu pleca˛i cu jur„m‚ntul, v„ rog s„-l l„sa˛i aici. Mul˛umesc foarte mult, felicit„ri.

Stima˛i colegi,

Avem mai multe texte, mai multe ini˛iative legislative pe ordinea de zi de ast„zi.

Œncepem cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 84/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Slovace privind readmisia persoanelor, semnat la Bratislava la 30 iunie 2005.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Invit biroul Comisiei pentru ap„rare s„ fac„ propunerile regulamentare.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule pre∫edinte.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Domnule pre∫edinte,

## Stima˛i colegi,

Œn conformitate cu prevederile art. 89 ∫i 108 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost sesizat„ spre dezbatere Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 84/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Slovace privind readmisia persoanelor, semnat la Bratislava la 30 iunie 2005.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„.

Acordul dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Slovace contribuie la prevenirea migra˛iei ilegale a persoanelor, Ón conformitate cu principiile cooper„rii europene ∫i interesele reciproce, ∫i reglementeaz„ cooperarea direct„ dintre p„r˛ile contractante referitoare la readmisia persoanelor care se afl„ ilegal pe teritoriile statelor lor.

La lucr„ri au fost prezen˛i un num„r de 19 deputa˛i, din totalul de 22 de membri ai comisiei.

Proiectul de lege, potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) ∫i (3) din Constitu˛ia Rom‚niei ∫i ale art. 86 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, este de competen˛a decizional„ a Senatului.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 104/1.VIII.2005 Œn urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 20 iulie 2005, cu unanimitate de voturi pentru, comisia a hot„r‚t s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea acestui proiect de lege Ón forma prezentat„.

## **Domnul Adrian N„stase:**

V„ mul˛umesc foarte mult.

Dac„ sunt observa˛ii fa˛„ de propunerile de durat„ pentru dezbateri?

Dac„ nu,

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 85/2005 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Estonia privind readmisia persoanelor, semnat la Bucure∫ti la 23 octombrie 2003.

Aceea∫i procedur„, Ól rog pe domnul pre∫edinte al comisiei s„ fac„ propunerile regulamentare pentru dezbatere.

Domnule pre∫edinte,

Propun un timp total de dezbatere de 10 minute, dac„ e cazul.

Dac„ Ómi permite˛i s„ prezint raportul?

V„ rog s„ prezenta˛i ∫i raportul comisiei.

Practic, proiectul de lege are un obiect identic cu cel anterior, numai c„ de aceast„ dat„ este vorba despre ratificarea Acordului dintre Guvernul Rom‚niei ∫i Guvernul Republicii Estonia privind readmisia persoanelor, acord semnat la Bucure∫ti la 23 octombrie 2003.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„.

La dezbateri au fost prezen˛i un num„r de 19 deputa˛i, din totalul de 22 de membri.

Proiectul de lege, potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) ∫i (3) din Constitu˛ia Rom‚niei ∫i ale art. 86 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, este de competen˛a decizional„ a Senatului, iar Ón urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 20 iulie 2005, cu unanimitate de voturi pentru, comisia a hot„r‚t s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea acestui proiect de lege Ón forma prezentat„.

## **Domnul Adrian N„stase:**

V„ mul˛umesc. Dac„ ini˛iatorul dore∫te s„ ia cuv‚ntul? Din partea grupurilor parlamentare? Nu.

Ierta˛i-m„, pentru bun„ ordine, am aprobat articolul unic, am s„ supun Ónc„ o dat„ votului dumneavoastr„ proiectul de lege, Ón ansamblu.

Cine este pentru? V„ mul˛umesc. Œmpotriv„? Ab˛ineri? Unanimitate.

Œn continuare, proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 96/2005 pentru ratificarea Protocolului privind combaterea terorismului, semnat la Atena la 3 decembrie 2004, adi˛ional la Acordul dintre guvernele statelor participante la cooperarea economic„ a M„rii Negre privind combaterea criminalit„˛ii, Ón special a formelor ei organizate, semnat la Kerkyra la 2 octombrie 1998.

Procedur„ de urgen˛„.

Invit pre∫edintele comisiei, pe domnul deputat St„ni∫oar„, s„ fac„ propunerile regulamentare.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Propun un timp total de dezbatere, dac„ este cazul, de 10 minute.

™i o s„ v„ rog s„-mi permite˛i s„ citesc raportul.

V„ rog.

De fapt, s„ prezint raportul.

Deci, Ón conformitate cu prevederile art. 89 ∫i 108 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost sesizat„ spre dezbatere Ón fond, Ón procedur„ de urgen˛„, cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 96/2005 pentru ratificarea Protocolului privind combaterea terorismului, semnat la Atena la 3 decembrie 2004, adi˛ional la Acordul dintre guvernele statelor participante la Cooperarea Economic„ a M„rii Negre privind combaterea

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 104/1.VIII.2005 criminalit„˛ii, Ón special a formelor ei organizate, semnat la Kerkyra la 2 octombrie 1998.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonan˛„ de urgen˛„, cu observa˛ii ∫i propuneri.

Protocolul la care face referire textul proiectului con˛ine prevederi ce vor asigura cadrul juridic Ón ceea ce prive∫te modul Ón care p„r˛ile vor coopera pentru prevenirea, descoperirea, reprimarea, divulgarea ∫i investigarea actelor de terorism.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare ∫i se adopt„ Ón conformitate cu art. 76 alin. (2) din Constitu˛ia Rom‚niei.

La lucr„ri au fost prezen˛i un num„r de 19 deputa˛i, din totalul de 22 de membri.

Proiectul de lege este de competen˛a decizional„ a Senatului.

Œn urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 20 iulie 2005, cu unanimitate de voturi pentru, comisia a hot„r‚t s„ supun„ plenului Camerei Deputa˛ilor adoptarea acestui proiect de lege Ón forma prezentat„.

Mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

V„ mul˛umesc.

Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 76/2005 pentru modificarea art. 26 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor.

Suntem Ón procedur„ de urgen˛„.

Invit biroul Comisiei pentru administra˛ie public„ s„ fac„ propunerile regulamentare.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

Mul˛umesc.

Comisia propune 3 minute, cu un minut pentru fiecare interven˛ie.

## **Domnul Adrian N„stase:**

## **Domnul Cseke Attila Zoltán** _— secretar de stat la Secretariatul General al Guvernului_ **:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Cred c„ se cuvine s„ m„ prezint, pentru c„ sunt prima oar„ Ón fa˛a Ón dumneavoastr„. Sunt Attila Cseke, secretar de stat la Secretariatul General al Guvernului. Stimate domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 76/2005 s-a urm„rit reglementarea posibilit„˛ii ca pe perioada interimatului Guvernul s„ poat„ interveni la nivel legislativ, adic„ ordonan˛e, ∫i a ini˛ia proiecte de lege Ón trei situa˛ii a c„ror reglementare trebuie realizat„ Ón regim de urgen˛„.

Œn prezent, potrivit art. 110 alin. (4) din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„: îGuvernul al c„rui mandat a Óncetat potrivit alin. (1) ∫i (2)“, respectiv, Ón perioada interimatului, îÓndepline∫te numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, p‚n„ la depunerea jur„m‚ntului de membrii noului Guvern.“

Art. 26 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor prevede c„: îŒn perioada interimatului, Guvernul nu poate emite ordonan˛e ∫i nu poate ini˛ia proiecte de lege.“

Pentru solu˛ionarea acestei situa˛ii s-a adoptat Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 76/2005, prin care se urm„re∫te ca, pe perioada interimatului, Guvernul s„ poat„ emite ordonan˛e ∫i ini˛ia proiecte de lege Ón trei situa˛ii excep˛ionale: c‚nd ele sunt necesare pentru respectarea angajamentelor asumate de Rom‚nia fa˛„ de Uniunea European„ ∫i alte organisme interna˛ionale; c‚nd ele sunt necesare Ón domeniul bugetar privind administrarea, repartizarea ∫i utilizarea veniturilor ∫i cheltuielilor bugetare, precum ∫i a celor necesare Ón cazul producerii unor evenimente ale c„ror efecte nu pot fi Ónl„turate dec‚t prin m„suri stabilite prin acte normative cu for˛„ juridic„ de lege.

Av‚nd Ón vedere cele men˛ionate, sus˛inem ∫i propunem spre aprobare proiectul de lege pentru aprobarea ordonan˛ei de urgen˛„, Ón forma aprobat„ ∫i Ónaintat„ de Guvern.

V„ mul˛umesc.

V„ mul˛umesc.

Dac„ din partea grupurilor parlamentare dore∫te cineva s„ ia cuv‚ntul?

V„ rog. Domnul deputat Bolca∫.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫:**

Domnule pre∫edinte, Stima˛i colegi,

Ierta˛i-m„ c„ Ón aceast„ perioad„ de vacan˛„ parlamentar„ avem de dezb„tut un act at‚t de grav, pentru c„ Ón Parlamentul Rom‚niei au venit proiecte de lege, ∫i bune, ∫i rele, unele chiar hazlii de rele sau altele, Óntr-adev„r, solid de bune, dar un act care s„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 104/1.VIII.2005 sfideze Óntr-o asemenea manier„ Constitu˛ia Rom‚niei nu am Ónt‚lnit Ón via˛a parlamentar„! Este ceva inimaginabil! La un text constitu˛ional, par˛ial reprodus ∫i u∫or r„st„lm„cit, se adaug„ de c„tre Guvern, prin ordonan˛„ de urgen˛„, excep˛ii Ón propria sa favoare.

Este clar textul constitu˛ional care prevede c„ un Guvern demisionar nu poate s„ Óndeplineasc„ dec‚t acte de administrare. Nu o s„ v„ ˛in un curs despre ceea ce Ónseamn„ acte de administrare, pentru c„ to˛i ∫tim, este elementar Ón activitatea noastr„, nu ∫i Ón a Guvernului, care n-a ajuns la faza elementar„, c„ actele de administrare exclud emiterea de acte juridice, deci ordonan˛e de urgen˛„, sau Óntocmirea de proiecte de lege, act de sesizare a Parlamentului cu o manifestare de voin˛„. Cu toate acestea, Guvernul Ó∫i creeaz„ aceast„ excep˛ie, ad„ug‚nd la textul constitu˛ional.

De ce spun c„ este grav? S„ ne imagin„m pentru o secund„ c„ nu se adaug„ la acest text constitu˛ional, ci se adaug„ la altul, ∫i anume la art. 72 din Constitu˛ie, tot o excep˛ie, pentru c„ Guvernul va spune: îNu este nimic deosebit, se adaug„ o excep˛ie.“ Art. 72 prevede c„ deputa˛ii ∫i senatorii nu pot fi tra∫i la r„spundere juridic„ pentru voturile sau pentru opiniile politice exprimate Ón exercitarea mandatului. ™i vine Guvernul cu o ordonan˛„ de urgen˛„, pune o virgul„, ∫i spune: îCu excep˛ia parlamentarilor opozi˛iei, care pot s„ fie tra∫i la r„spundere.“

V„ da˛i seama c„ a crea excep˛ii pe textul constitu˛ional Ónseamn„ un pas spre dictatur„!

Prea des aceast„ guvernare se Ómpiedic„ de Constitu˛ie, ca s„ putem spune c„ este o guvernare democratic„.

Acum, aceast„ bomboan„ otr„vit„ care ni se serve∫te este Ómbr„cat„ Óntr-o poleial„ frumoas„. ™i ce poleial„ poate s„ fie mai frumoas„ dec‚t eterna lozinc„ nu a construirii societ„˛ii socialiste multilateral dezvoltate, ci cea a integr„rii europene. Pentru c„, din p„cate, a ajuns o lozinc„ f„r„ valoare prin asemenea manifest„ri.

Domnul deputat Du∫a.

Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

De c‚nd fac parte din Comisia de administra˛ie a Camerei Deputa˛ilor n-am primit un act normativ sau un proiect de act normativ at‚t de important ca acest proiect de lege, cu un articol ∫i care aprob„ o ordonan˛„ tot cu un articol. De altfel, a fost cea mai ampl„ dezbatere Ón Comisia de administra˛ie.

P‚n„ acum, un proiect de lege se dezb„tea Óntr-o jum„tate de or„. Acest proiect de lege cu un articol ∫i care aprob„ o ordonan˛„ cu un articol s-a dezb„tut Ón trei ∫edin˛e, timp de dou„ zile. Mare proiect de lege, cu o importan˛„ deosebit„ pentru ˛ar„.

De aceea Comisia pentru administra˛ie i-a acordat at‚t de mult„ importan˛„, pentru c„ vine s„ modifice Constitu˛ia Rom‚niei.

Iat„ c„, printr-o ordonan˛„ de urgen˛„, Ón Rom‚nia este posibil orice. De aceea, eu propun s„ nu modific„m Legea nr. 90/2001, s„ modific„m art. 110 din Constitu˛ie. Nu este posibil ca Ón Parlamentul Rom‚niei — chiar acum 20 de minute am ascultat un jur„m‚nt prin care ne angaj„m s„ respect„m legile ∫i Constitu˛ia Rom‚niei — s„ Ónc„lc„m voit prevederile Constitu˛iei, pentru c„ a∫a dore∫te cineva.

De altfel, eu cred c„ obiectul acestei ordonan˛e de urgen˛„, pe moment, a ∫i disp„rut ∫i probabil c„ dac„ un alt guvern interimar vrea s„ se instaleze Ón Rom‚nia, va veni cu un alt proiect de ordonan˛„, cu alt proiect de lege, s„ mai adauge atribu˛ii Ón plus, pe l‚ng„ Constitu˛ie, unui guvern interimar care trebuie doar s„ gestioneze treburile publice Ón acea perioad„ ∫i, de ce s„ nu recunoa∫tem, principala treab„ public„ pe care o gestioneaz„ un guvern interimar sunt alegerile pentru un nou Parlament.

De aceea, Grupul parlamentar al P.S.D. va vota Ómpotriva acestui proiect de lege.

V„ mul˛umesc. Alte comentarii?

V„ rog, pentru o Óntrebare, domnul deputat Ponta.

## Domnule pre∫edinte,

Stima˛i colegi,

Nu va fi retoric„, va fi foarte la obiect. Cu Óntreb„rile retorice se ocup„ domnul Nicol„escu.

Œn Constitu˛ie spune, Ón art. 110 alin. (4), î...numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice“. Din punct de vedere juridic, înumai“ implic„ o excludere.

Din moment de Guvernul d„ hot„r‚ri de guvern, acum vrea s„ dea ∫i ordonan˛e? Ce anume nu va putea face un guvern demisionar? Asta voiam s„-l Óntreb pe domnul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 104/1.VIII.2005 secretar de stat. Sau, atunci, scoatem art. 110 din Constitu˛ie.

Ce Ónseamn„ înumai actele pentru administrare“? Œn˛eleg c„ pute˛i s„ le face˛i pe toate acum.

Fa˛„ de un guvern normal. Vre˛i s„ r„spunde˛i? V„ rog.

## **Domnul Cseke Attila Zoltán:**

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

A∫ vrea s„ v„ spun, Ón leg„tur„ cu ceea ce a spus ∫i domnul deputat Bolca∫, nu este vorba de ad„ugarea la Constitu˛ie, este vorba de modificarea Legii nr. 90/2001. Este chiar Ón titlul ordonan˛ei de urgen˛„.

Œn ceea ce prive∫te prevederea din Constitu˛ie, unde se refer„ la administrarea treburilor publice, vreau s„ v„ supun spre aten˛ie litera b) de la aceast„ modificare, Ón care se spune: îcele necesare Ón domeniul bugetar privind administrarea, repartizarea ∫i utilizarea veniturilor ∫i cheltuielilor bugetare.“ Chiar cuv‚ntul îadministrare“ este Ón acest aliniat.

Nu se adaug„ Ón nici un fel la Constitu˛ie. Este vorba de acte normative care au o anumit„ urgen˛„ ∫i care trebuie emise de orice guvern care ar fi interimar. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Lucian Augustin Bolca∫**

**:**

Un minut replic„.

Domnule Bolca∫, v„ rog, dreptul la replic„.

Stima˛i colegi, suntem Ón procedur„ de urgen˛„. De aceea, ∫tiu c„ sunt foarte multe comentarii pe care a∫ dori s„ le face˛i, dar ∫tim cu to˛ii despre ce este vorba. Nu are rost s„ ne mai convingem unii pe al˛ii, ∫tim s„ citim Constitu˛ia fiecare Ón parte.

Profit de acest drept la replic„. Nu m„ adresez persoanei domnului secretar de stat pe care-l asigur de stima mea Ón calitate de parlamentar. M„ adresez ini˛iatorului ∫i spun: mi-e mil„ ∫i mi-e jen„ de voi.

V„ mul˛umesc. ( _Aplauze din partea Grupului parlamentar al P.R.M._ )

Stima˛i colegi,

Dau cuv‚ntul acum comisiei, pentru a prezenta raportul prin care, de fapt, se prezint„ punctul de vedere.

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte.

Comisia pentru administra˛ie public„, amenajarea teritoriului ∫i echilibru ecologic a fost sesizat„ Ón vederea dezbaterii ∫i aviz„rii Ón fond cu proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 76/2005 pentru modificarea art. 26 alin. (3) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea ∫i func˛ionarea Guvernului Rom‚niei ∫i a ministerelor.

La Óntocmirea raportului s-a avut Ón vedere avizul Consiliului Legislativ.

Proiectul de lege a fost dezb„tut ∫i avizat Ón fond Ón procedur„ de urgen˛„ Ón ∫edin˛a din 20 iulie 2005. Proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. La lucr„rile comisiei au fost prezen˛i un num„r de 25 de deputa˛i din totalul de 27 de membri, iar votul a fost: 12 pentru, 11 Ómpotriv„.

Œn urma dezbaterii, comisia propune admiterea, f„r„ modific„ri, a proiectului de lege.

- V„ mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

Stima˛i colegi,

V„ propun s„ trecem la examinarea textului ∫i v„ propun s„ v„ exprima˛i prin vot mai Ónt‚i Ón leg„tur„ cu titlul legii.

Cine este pentru? V„ rog s„ num„ra˛i. 106 voturi pentru. V„ mul˛umesc.

- Œmpotriv„? V„ rog s„ num„ra˛i.

V„ rog s„ ˛ine˛i m‚inile ridicate cei care a˛i votat pentru. Ierta˛i-m„, este o sal„ nou„. Se vede destul de greu. Sala este mai prost luminat„. 100 de voturi Ómpotriv„.

Ab˛ineri? Nu sunt ab˛ineri.

- V„ mul˛umesc.

- Œmpotriv„? V„ rog s„ num„ra˛i. 106 voturi Ómpotriv„. Ab˛ineri? O ab˛inere.

Stima˛i colegi, este vorba de o lege organic„. Ar fi fost nevoie de 166 de voturi pentru. Œn aceste condi˛ii, proiectul de lege nu a fost aprobat.

Stima˛i colegi, nu v„ bucura˛i, c„ s-ar putea ca viitorul Guvern s„ dea o alt„ ordonan˛„ de urgen˛„ pentru un alt guvern demisionar, ∫i atunci va fi, probabil, majoritatea Ón plen.

Stima˛i colegi, ultimul proiect de lege pentru ast„zi este proiectul de Lege privind aprobarea Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 78/2005 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare.

™tiu c„ a avut loc o discu˛ie Óntre membrii comisiei ∫i minister, ∫i domnul ministru.

Doamna pre∫edint„, ave˛i cuv‚ntul.

Domnule pre∫edinte,

Voiam s„ v„ cer permisiunea s„ se reÓntoarc„ la comisie acest proiectul de lege, pentru c„ vine Ón neconcordan˛„ cu alte legi care sunt: Legea nr. 288/2004, Statutul personalului didactic ∫i cu Legea nr. 84/1995. V„ mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

Punctul de vedere al ministrului? Domnule ministru, ave˛i cuv‚ntul.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 104/1.VIII.2005 ## **Domnul Mircea Miclea** _— ministrul educa˛iei_

## _∫i cercet„rii_ **:**

Argumentele sunt multiple, dar sus˛in s„ fie retrimis„ comisiei, pentru discu˛ie, aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„. Mul˛umesc.

## Stima˛i colegi,

Noi mai avem m‚ine o ordonan˛„ care, Óntr-un fel, va presupune un efort din partea Comisiei pentru Ónv„˛„m‚nt ∫i, probabil, aceasta este ideea de a se retrimite pentru a se revedea unele dintre texte ∫i pentru a se veni m‚ine cu un text care, eventual, s„ fie acceptabil pentru mai mult„ lume, Ón a∫a fel Ónc‚t s„ fie un vot util.

M‚ine la ora 12,00, dar am impresia c„ domnul deputat Márton Árpád dorea s„ intervin„ pe aceast„ chestiune.

Ave˛i cuv‚ntul, domnule deputat.

A∫ fi vrut, Óntr-adev„r, s„ pun aceast„ Óntrebare, dac„ se g‚nde∫te cumva comisia s„ dea un raport p‚n„ m‚ine, pentru c„ Ón caz contrar legea Ón 45 de zile va fi

adoptat„ prin aprobare tacit„, Ón 30 de zile va trece la Senat.

Deci nu ∫tiu dac„ erau con∫tien˛i de aceast„ situa˛ie cei care au solicitat retrimiterea la comisie. Mul˛umesc.

## **Domnul Adrian N„stase:**

## Stima˛i colegi,

Dac„ m‚ine nu vom avea un alt raport, atunci repunem Ón ordinea de zi raportul existent ∫i vom repune automat acest proiect de lege. Dac„, Óns„, comisia va veni cu un raport suplimentar, atunci vom lua Ón discu˛ie raportul suplimentar.

Deci, cu aceast„ Ón˛elegere,

Ne revedem m‚ine, la ora 12,00.

- _™edin˛a s-a Óncheiat la ora 16,11._

**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1 **,** Bucure∫ti, IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti ∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23 Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

&JUYDGY|045446]

**ISSN** 1220–4870

**Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea a II-a, nr. 104/1.VIII.2005 con˛ine 8 pagini.**

Pre˛ul: 1,54 lei noi/15.400 lei vechi