Monitorul Oficial·Partea II·29 martie 2005
other · respins
Mircea Ciopraga
Discurs
## **Domnul Mircea Ciopraga:**
îArgumente pentru nevoia modific„rii ∫i consolid„rii cadrului legislativ Ón materia legilor propriet„˛ii“
Œn ultima perioad„ de timp, societatea rom‚neasc„ s-a confruntat cu o stare de confuzie greu de imaginat. Aceasta deoarece putem eviden˛ia, pe de o parte, un cadru deosebit de larg al legisla˛iei practic Ón vigoare, iar, pe de alt„ parte, imposibilitatea chiar ∫i a celor mai cutez„tori dintre noi de a Ón˛elege ceva din aceast„ legisla˛ie dezl‚nat„.
Toate ar fi bune ∫i frumoase dac„ legisla˛ia rom‚neasc„ ar fi caracterizat„ printr-o logic„ de continuitate, adaptare sau coeren˛„. At‚ta timp c‚t exist„ acte normative Ónc„ neabrogate, de∫i nu mai sunt compatibile cu noul cadru economic, social ∫i politic, legi amendate prin ordonan˛e, ordonan˛e la ordonan˛e, cu hot„r‚ri de Guvern duble sau multiple pentru acela∫i aspect, coeren˛a legislativ„ dorit„ are mult de suferit.
Actele normative sunt f„r‚mi˛ate, contradictorii Ón foarte multe privin˛e ∫i, din p„cate, Ónc„ mai constituie o platform„ pentru to˛i aceia care doresc s„ ocoleasc„ legea, din considerente care servesc intereselor de grup, ∫i nu interesului na˛ional. A face referire la cine este vinovat devine superfluu, Ón condi˛iile Ón care se impune nevoia vital„ de a adopta legi conform cu priorit„˛ile ∫i necesit„˛ile socioeconomice ∫i cu normele Uniunii Europene.
Rom‚nia are un cadru legislativ prea larg, prea stufos, al c„rui con˛inut conduce la concluzia evident„ a lacunelor, contradic˛iilor ∫i a unui nivel de corelare cvasiinexistent. Cred c„ acele legi organice care trebuie adoptate trebuie s„ fie astfel concepute Ónc‚t s„ prezinte viabilitate pentru cel pu˛in 4—5 mandate electorale, d‚ndu-ne astfel speran˛a c„ totul este reglementat ∫i stabil.
De acest aspect sunt interesa˛i, Ón special, investitorii str„ini, care vor vedea Ón aceast„ stabilitate a legisla˛iei rom‚ne∫ti c„ perspectiva lor este a investi ∫i de a c‚∫tiga Ón Rom‚nia. Nu Ón ultimul r‚nd, o astfel de perspectiv„ intereseaz„ direct punerea la punct a economiei rom‚ne∫ti, a vie˛ii sociale ∫i plasarea pe un f„ga∫ demn de cerin˛ele ∫i criteriile anului 2005.
Consider c„ este imperios necesar„ Ómbun„t„˛irea cadrului legislativ din Rom‚nia, pentru eliminarea lacunelor, precum ∫i a îtextelor“ interpretabile de c„tre cei care doresc s„ nu aib„ concuren˛„ Ón ocuparea fotoliilor de conducere f„r„ a demonstra c„ au capacitatea de a conduce.
Iat„ de ce, stima˛i colegi, un capitol controversat al legisla˛iei rom‚ne∫ti Ól reprezint„ cadrul juridic Ón materia restituirii propriet„˛ilor confiscate.
De aceea, consider salutar„ ∫i demn„ de sus˛inut inten˛ia Guvernului de a revolu˛iona complet regimul restituirii propriet„˛ilor confiscate prin prezentarea Ón Parlamentul Rom‚niei a unui amplu pachet de legi. Conform noului pachet de legi privind legile propriet„˛ii, sediile de partide, ale ambasadelor ∫i cl„dirile institu˛iilor