Samuel Calotă

Domnule președinte, Stimate doamne senator, Stimați domni senatori,

Directiva 2007/64 CE a Parlamentului European a fost transpusă în legislația națională prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2009 și a modificat Directiva 97/7 CE, Directiva 2002/65 CE, Directiva 2005/60 CE și Directiva 2006/48 CE.

Prevederile Directivei 2002/65 CE sunt transpuse în legislația națională prin Ordonanța Guvernului nr. 85/2004 privind protecția consumatorilor la încheierea și executarea contractelor la distanță privind serviciile financiare.

Având în vedere importanța asigurării transpunerii totale a prevederilor Directivei 2007/64, este necesară completarea art. 6, modificarea art. 25, precum și abrogarea art. 24 din Ordonanța Guvernului nr. 85/2004, impunându-se adoptarea unor măsuri imediate pentru reglementarea situației.

Având în vedere că termenul pentru transpunerea Directivei 2007/64 a Parlamentului European și a Consiliului din 13 noiembrie 2007 privind serviciile de plată în cadrul pieței interne a fost 1 noiembrie 2009, precum și consecințele negative rezultate ca urmare a netranspunerii totale a cadrului normativ comunitar, care conduc la punerea în întârziere pentru necomunicarea măsurilor naționale de transpunere totală a directivei, în temeiul art. 258 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, trebuie subliniat faptul că refuzul sau omisiunea statului de a prelua în totalitate în dreptul intern prevederile directivelor comunitare și de a asigura implementarea acestora atrage răspunderea pentru neîndeplinirea obligațiilor ce decurg din tratate, care este atât de natură patrimonială, cât și de natură politică.

Consecințele pe care le atrage o încălcare a obligațiilor statale constatate printr-o hotărâre a Curții Europene de Justiție sunt extrem de grave, ținând cont de faptul că aceste elemente constituie situații extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată, iar neadoptarea proiectului de act normativ în regim de urgență presupune demararea acțiunii în constatarea neîndeplinirii obligațiilor decurgând din tratat.

În concluzie, vă rugăm să aprobați ca Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 85/2004 privind protecția consumatorilor la încheierea și executarea contractelor la distanță privind serviciile financiare să fie trecut în procedură de urgență pentru dezbatere și adoptare.