V„ rog s„ v„ ocupa˛i locurile Ón sal„, stima˛i colegi, ca s„ putem Óncepe.
Vom continua ∫edin˛a noastr„, ordinea de zi a fost aprobat„ ∫i programul de lucru, p‚n„ la epuizarea punctelor care le avem Ónscrise pe ordinea de zi.
Pe cale de consecin˛„, stima˛i colegi, trecem la partea a treia a ∫edin˛ei noastre de ast„zi ∫i vom Óncepe cu Raportul anual pe 2004 al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei.
Œl invit pe domnul guvernator al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, domnul Mugur Is„rescu, pentru a face o sintez„ a raportului pe 2004.
Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, potrivit prevederilor legale, v„ supune aten˛iei, spre dezbatere, raportul anual pe 2004.
Documentul a fost trimis celor dou„ Camere ale Parlamentului Rom‚niei Ón termenul stabilit de lege, dup„ ce a fost aprobat de c„tre Consiliul de administra˛ie al B„ncii Centrale.
Doresc s„ precizez Ónc„ de la Ónceput c„ raportul ce v„ este supus spre examinare arat„, detaliat, direc˛iile Ón care a ac˛ionat Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, pe Óntreg parcursul anului 2004, pentru a-∫i Óndeplini obiectivele, sus˛in‚nd, astfel ∫i ajustarea institu˛ional„, structural„ ∫i opera˛ional„ a economiei rom‚ne∫ti, Ón concordan˛„ cu cerin˛ele Uniunii Europene.
V„ rog s„-mi Óng„dui˛i, Ónc„ de la Ónceput, s„ subliniez c„, Ón 2004, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, dar ∫i Óntreg sistemul bancar din Rom‚nia ∫i-au Óncheiat, Ón linii mari, preg„tirile pentru integrarea european„.
Am beneficiat Ón acest sens ∫i de un cadru legislativ adecvat pentru care, Ón numele Consiliului de administra˛ie al B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, doresc s„ mul˛umesc Parlamentului Rom‚niei.
Œn acest sens, adoptarea Legii nr. 312/2004 privind Statutul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei a asigurat egalizarea activit„˛ii B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei cu cea a sistemului european al b„ncilor centrale.
Œn aceast„ lege au fost precizate: unicitatea obiectivului fundamental al B.N.R. de asigurare ∫i men˛inere a stabilit„˛ii pre˛urilor, consolidarea independen˛ei B„ncii centrale sub aspect institu˛ional, personal ∫i financiar, interzicerea oric„rei activit„˛i ∫i
posibilit„˛i de finan˛are direct„ de c„tre B.N.R. a institu˛iilor publice ∫i eliminarea accesului privilegiat al institu˛iilor publice la resursele financiare.
Conform prevederilor noului statut, Ón septembrie 2004, Parlamentul Rom‚niei a numit un nou Consiliu de administra˛ie, membrii acestuia av‚nd un mandat de cinci ani.
Œn ceea ce prive∫te activitatea b„ncilor comerciale, adoptarea, tot Ón anul 2004, a Legii nr. 443/2004 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancar„ a vizat clarificarea tratamentului institu˛iilor de credit din ˛„rile membre ale Uniunii Europene, Ón raport cu ˛„rile nemembre, prin prisma asigur„rii dreptului la libera stabilire ∫i libera prestare de servicii.
De asemenea, au fost prev„zute noi cerin˛e referitoare la conduc„tori, la conduc„torii institu˛iilor bancare, la capitalul ini˛ial minim ∫i la criteriile avute Ón vedere la evaluarea unei cereri de autorizare a unei institu˛ii de credit.
Toate acestea au fost armonizate cu prevederile acquis-ului comunitar. Nu Ón ultimul r‚nd, au fost completate dispozi˛iile legale referitoare la crearea condi˛iilor pentru asigurarea schimbului de informa˛ii la nivelul autorit„˛ilor de supraveghere.
Œn concordan˛„ cu noul pachet legislativ, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei a adoptat o serie de acte normative care au vizat Ómbun„t„˛irea cadrului de reglementare a func˛ion„rii pie˛ei valutare, dar ∫i a pie˛ei monetare din Rom‚nia.
Œn acest sens, a fost emis un nou Regulament valutar care cuprinde prevederi moderne, corespunz„toare statutului de economie de pia˛„ func˛ional„, acordat Rom‚niei de c„tre Uniunea European„.
A∫ mai men˛iona c„, tot Ón 2004, prin Ónt„rirea activit„˛ii de reglementare pruden˛ial„ ∫i supraveghere la nivelul cerin˛elor Uniunii Europene, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei a urm„rit, Ón continuare, consolidarea unui sistem bancar sigur, modern ∫i competitiv, ceea ce a condus la o bun„ intermediere financiar„ ∫i cre∫terea Óncrederii publicului Ón b„nci.
Œn ceea ce prive∫te alte activit„˛i, doresc s„ subliniez faptul c„ raportul men˛ioneaz„ faptul c„ procesul denomin„rii monedei na˛ionale, obiectiv pus Ón practic„ Ón acest an, Ó∫i are izvoarele Ón m„surile adoptate Ónc„ din 2004.
Un act normativ important pentru func˛ionarea sistemului financiar rom‚nesc l-a constituit, astfel, Legea nr. 348/2004, Legea denomin„rii.
Ac˛iunea de trecere la leul nou marcheaz„, a∫a cum s-a mai spus, Óncheierea unei perioade de infla˛ie Ónalt„ ∫i instabil„ ∫i contribuie la consolidare dezinfla˛iei, valorile nominale mai sc„zute ∫i stabilitatea structurii emisiunii sporind Óncrederea publicului Ón moneda na˛ional„.
Tot la acest capitol, de alte activit„˛i, a∫ men˛iona faptul c„, Ón 2004, s-au intensificat preg„tirile pentru continuarea elimin„rii restric˛iilor privind libera circula˛ie a capitalurilor.
Œn vederea minimaliz„rii unui posibil impact negativ asupra economiei, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei a ac˛ionat pentru descurajarea fluxurilor de capital speculativ, prin acceptarea, Ónc„ din noiembrie 2004, a unei flexibilit„˛i sporite a cursului de schimb.
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 208/27.XII.2005
De asemenea, Ón aceea∫i ordine de idei se Ónscriu ∫i m„surile prin care a fost ini˛iat un proces de reducere gradual„ a dob‚nzilor. Procesul a fost posibil datorit„ rezultatelor pozitive, ob˛inute anterior, pe linia dezinfla˛iei.
Am r„spuns, astfel, unei cerin˛e obiective, aceea de a reduce diferen˛ialul de dob‚nd„ Óntre Rom‚nia ∫i alte ˛„ri, Ón perspectiva liberaliz„rii accesului nereziden˛ilor la constituirea de depozite bancare Ón lei, dar ∫i necesit„˛ii ca economia na˛ional„ s„ aib„ resurse de finan˛are mai ieftine.
Œn 2004, procesul dezinfla˛ionist, Ón curs de consolidare, a Ónregistrat o premier„: rata infla˛iei a cobor‚t, pentru prima oar„ dup„ 1990, pe palierul cu o singur„ cifr„ — 9,3% pe luna decembrie.
Acest lucru a conferit credibilitate perspectivei de durat„ a convergen˛ei nominale, c„tre nivelurile din statele membre ale Uniunii Europene.
Œn acest context, o aten˛ie deosebit„ a fost acordat„, Ónc„ din 2004, preg„tirii adopt„rii noului regim de politic„ monetar„, ˛intirea direct„ a infla˛iei, la care s-a trecut, efectiv, Ón august 2005.
A fost constituit Grupul de lucru pentru ˛intirea infla˛iei, s-a demarat construirea modelului macroeconomic de prognoz„ al B„ncii Na˛ionale, iar Consiliul de administra˛iei ∫i-a adoptat maniera de lucru ∫i calendarul pentru exigen˛ele impuse de noul regim de politic„ monetar„.
Œn anul 2004, rezervele valutare oficiale au continuat s„ creasc„, de la 6,4 miliarde euro, la Ónceputul anului, la 10,8 miliarde euro, la sf‚r∫itul anului. S-a asigurat, Ón acest fel, men˛inerea importurilor viitoare de bunuri ∫i servicii la un nivel confortabil, situat Ón zona de optim interna˛ional de 4—6 luni.
A∫ mai men˛iona faptul c„, tot Ón anul 2004, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, folosind dotarea tehnic„ ∫i serviciile TransFond, o societate comercial„ la care ac˛ionari sunt doar b„ncile ∫i banca central„, a preg„tit condi˛iile intr„rii Ón func˛iune, Ón 2005, a sistemului electronic de pl„˛i.
Œndeplinirea acestui obiectiv a fost facilitat„ de adoptarea Legii nr. 253/2004 privind caracterul definitiv al decont„rii Ón sistemele de pl„˛i ∫i Ón sistemele de decontare a opera˛iunilor cu instrumente financiare.
Totodat„, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei a ac˛ionat Ón direc˛ia finaliz„rii proiectului de implementare a sistemului electronic de pl„˛i, structurat pe trei componente: sistemul cu decontare pe baz„ brut„, casa de compensare automat„ ∫i sistemul de Ónregistrare ∫i decontare a opera˛iunilor cu titlu de stat.
Toate aceste sisteme au intrat cu succes Ón func˛iune, Ón 2005.
Un capitol important din raport Ól reprezint„ cel referitor la situa˛iile financiare ale B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei la 31 decembrie 2004.
Elaborarea bilan˛ului B.N.R. s-a efectuat cu respectarea principiilor contabile privind pruden˛a, permanen˛a metodelor, continuarea activit„˛ii, independen˛a exerci˛iului, intangibilitatea bilan˛ului de deschidere ∫i necompensarea elementelor de activ ∫i de pasiv.
Contul de profit ∫i pierderi a fost Óntocmit pe baza Ónregistr„rilor contabile privind veniturile realizate ∫i cheltuielile efectuate.
Potrivit prevederilor legale, situa˛iile financiare ale B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei au fost certificate de un auditor extern, Ón conformitate cu standardele interna˛ionale de contabilitate I.A.S.F.
Dup„ cum se cunoa∫te, rezultatul financiar al unei b„nci centrale reflect„ costul politicii de stabilitate monetar„ ∫i financiar„ pe care aceasta trebuie s„ o promoveze.
Œn cazul B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei costurile induse de reducerea infla˛iei au determinat Óncheierea anului 2004 cu o pierdere opera˛ional„ care a fost acoperit„, conform legii, cu diferen˛ele favorabile din reevaluarea activelor Ón valut„ ∫i a rezervei de aur a statului.
De∫i ne-am confruntat cu influxuri semnificative de capital str„in care au impus interven˛ii ale B.N.R. pe pia˛a valutar„, urmate de opera˛iuni de sterilizare a surplusului de lichiditate monetar„, pierderea opera˛ional„ Ónregistrat„ la finele exerci˛iului financiar 2004, de 2,4 miliarde RON, s-a situat sub nivelul prev„zut Ón bugetul de venituri ∫i cheltuieli.
Œn condi˛iile Ón care nici cheltuielile cu salarii ∫i nici cele de administrare a b„ncii nu au dep„∫it 3% din totalul cheltuielilor, pierderea opera˛ional„ reprezint„, Ón esen˛„, costul dezinfla˛iei realizate Ón Rom‚nia, cost reflectat Ón mod transparent Ón situa˛iile financiare ale B„ncii centrale.
Singura categorie de cheltuieli care a crescut este, a∫a cum am spus, cea reprezentat„ de dob‚nzile pl„tite b„ncilor ∫i Trezoreriei Statului, cele pl„tite la rezerva minim„ obligatorie ∫i la depozitele constituite de b„nci la Banca Na˛ional„ a Rom‚niei, pentru a absorbi excesul de lichiditate cu poten˛ial infla˛ionist.
La sf‚r∫itul exerci˛iului financiar 2004, B.N.R. a Ónregistrat Ón contul special de reevaluare diferen˛e favorabile nete, din reevaluare, Ón sum„ de 2,8 miliarde RON.
Œn conformitate cu prevederile Legii privind Statutul B.N.R. pierderea opera˛ional„, Ón sum„ de 2,04 miliarde lei, a fost acoperit„ Ón totalitate din soldul Ónsum‚nd 2,8 miliarde RON, al contului special de reevaluare, r„m‚n‚nd disponibil un sold favorabil de 773,9 milioane RON.
Œn concluzie, voi sublinia c„, Ón 2004, Banca Na˛ional„ a Rom‚niei ∫i-a adaptat reglement„rile specifice la normele utilizate de Banca Central„ European„.
Noile reglement„ri ∫i m„suri practice adoptate de B.N.R. au contribuit la mai buna func˛ionare a pie˛ei monetare interbancare, la stabilizarea ratelor dob‚nzilor pe aceast„ pia˛„ ∫i la o anumit„ cre∫tere a eficacit„˛ii mecanismului de transmisie a politicii monetare pe canalul dob‚nzilor.
Totodat„, s-a Ónregistrat o Ómbun„t„˛ire substan˛ial„ a tuturor indicatorilor sistemului bancar.
Dumneavoastr„, doamnelor ∫i domnilor parlamentari, a˛i examinat documentul de baz„.
Sper c„ expunerea de fa˛„, pe care a˛i avut amabilitatea s„ o asculta˛i, a contribuit Ón mai bun„ m„sur„ la completarea imaginii dumneavoastr„ despre activitatea B„ncii Na˛ionale a Rom‚niei, a∫a cum este ea Ón detaliu reflectat„ Ón raportul pe 2004.
V„ mul˛umesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.