Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·20 martie 2000
other · respins
Paul Ghiþiu
Domnul senator Vasile Dobrescu anunþ mentar al P.U.N.R.
Discurs
## **Domnul Paul Ghiþiu:**
Domnule preºedinte, stimaþi colegi,
Eu n-o sã susþin cu toatã tãria acest fond ºi aceastã formã a fondului.
În primul rând pentru cã, dupã cum s-a mai spus, din diverse motive fondurile speciale trebuie sã disparã.
Vã asigur cã în Uniunea Europeanã tendinþa nu a fost ºi nu este de a se înfiinþa fonduri speciale, ci de a nu se înfiinþa fonduri speciale. ªi vreau sã vã spun cã în momentul de faþã existã 26 de fonduri speciale în România. Aceste fonduri au crescut fiscalitatea ºi au luat ºi iau mare parte din banii care se duc la buget, iar fondurile pe care le adunã aceste fonduri speciale sunt pe cale sã depãºeascã bugetul, ceea ce creeazã un buget paralel, controlat, în fel ºi chip, de cãtre instituþii, cum ar fi ºi cea de aici. Dacã ne hotãrâm aºa, atunci haideþi sã ne hotãrâm: desfiinþãm bugetul ºi lucrãm numai pe fonduri! Mi se pare corect. Sau ne hotãrâm sã rãmânem pe buget.
În al doilea rând, crearea acestui fond poate sã fie, deci un fond care reprezintã un cont distinct în care se adunã aceºti bani, existã Agenþia Mediului ºi, aºa cum se lucreazã ºi în Vest, de fapt, Agenþia Mediului poate sã facã aceastã activitate.
Ce trebuie sã facã, practic?
Adicã, banii vin în contul respectiv, în fondul respectiv, ºi se aprobã proiecte, se aprobã programe. Nu avem nevoie sã mai creãm încã o structurã pentru administrare. Dar atunci, de ce mai avem Agenþia Mediului? Vrem sã construim o altã structurã? Haideþi sã vedem ce se întâmplã cu aceastã structurã care, întradevãr, este stufoasã.
Cheltuielile de personal ºi materiale ale administraþiei fondului se asigurã din resurse ale Fondului pentru mediu, în limita a cel mult 10%, în primii doi ani de la constituire. 10%? Pãi, de aceea facem noi acest fond?! Ca sã mai înfiinþãm niºte posturi?! Parcã vorbeam despre debirocratizare, parcã vorbeam despre faptul cã micºorãm aparatul.
Vã asigur cã se poate gestiona acest fond ºi prin Agenþia Mediului ºi nu este nevoie sã înfiinþãm o altã structurã care sã facã acest lucru. ªi, în urmãtorii ani Ñ 5%. Pãi, aici, ce creãm? Se presupune, pentru aceastã activitate de protecþie a mediului, cã vom avea nevoie de niºte sume mari. Nu 1.000 de miliarde. Sã presupunem cã aici se vor aduna 10.000Ð20.000. Sã dea Dumnezeu sã fie cât mai mulþi! Credeþi cã, vreodatã, cheltuielile, în loc sã fie Ñ cum se spune Ñ cel mult 5%, vor fi 0,5%? Pe mãsurã ce vor creºte sumele, vor creºte ºi cheltuielile de personal ºi materiale. Aceasta vrem noi sã facem? Sau vrem sã facem protecþia mediului?
În al treilea rând, toate aceste sume, sume ºi taxe, sunt, în mare parte, neclare. Sumele încasate cu titlu de taxe Ñ pentru a vã da un exemplu, fiindcã ele se vor discuta, apoi, pe articole Ñ, pentru exploatarea resurselor naturale, altele decât cele care se percep, pentru a alimenta fondurile speciale existente legal. Deja mã doare capul. Adicã, altele decât fondurile speciale existente Ñ sume pentru exploatarea resurselor naturale.