Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 martie 2002
other · respins
Pete ™tefan
Discurs
## **Domnul Pete ™tefan:**
Declaraþia mea se refer„ la dezvoltarea rural„. Noþiunea de dezvoltare se identific„ frecvent cu cea de cre∫tere, de∫i ele nu sunt sinonime. Dac„ cre∫terea Ónseamn„ extinderea Óntregii activit„þi Óntr-un teritoriu ∫i ea este m„surabil„ prin num„rul de cre∫tere a locurilor de
munc„ ∫i prin cre∫terea veniturilor populaþiei, atunci dezvoltarea are ca scop cre∫terea durabil„ a productivit„þii individuale, comunitare ∫i instituþionale, ceea ce poate duce la asigurarea unor venituri mai mari pentru individ. Programele de dezvoltare au Ón vedere schimbarea condiþiilor fundamentale, ceea ce necesit„ timp Óndelungat; sunt dezvoltate instituþiile, posibilit„þile, resursa uman„ ∫i nu se refer„, ∫i nu se ofer„ numai un simplu sprijin care s„ asigure cre∫terea resurselor pe termen scurt. Problemele rurale sunt foarte complexe ∫i, Ón general, nu pot fi realizate prin acþiuni pe termen scurt. Guvernele care se succed au obligaþia de a elabora programe integrate succesive, cu efecte durabile, care s„ se manifeste Ón principal prin Ómbun„t„þirea condiþiilor instituþionale ∫i umane. Dezvoltarea rural„ cuprinde toate acþiunile Óndreptate spre Ómbun„t„þirea calit„þii vieþii populaþiei din spaþiul rural, spre p„strarea peisajului natural ∫i cultural ∫i care asigur„ dezvoltare durabil„ Ón spaþiile rurale.
Agricultura este elementul determinant al dezvolt„rii rurale Ón majoritatea spaþiului rural. Este adev„rat faptul c„ Ón Uniunea European„, Ón anul 1997 agricultura reprezenta 1,6% din PIB, iar populaþia ocupat„, doar 5%, c„ num„rul fermierilor din þ„rile Uniunii Europene era de 7,4 milioane, ceea ce arat„ o descre∫tere a rolului economic al acestui sector ∫i c„ Ón Uniunea European„ viitorul regiunilor rurale nu depinde Ón totalitate numai de agricultur„, dar, cu toate astea, Uniunea European„ face eforturi deosebite pentru ca mo∫tenirea rural„ a Europei s„ nu dispar„, ca ∫i baza sa economic„ tradiþional„.
îAgenda 2000“ a introdus principii noi: rolul multifuncþional al agriculturii ∫i abordarea integral„ a dezvolt„rii rurale. A sc„zut acest rol ca surs„ de venit ∫i de ocupare a forþei de munc„, dar ea a r„mas cel mai important exploatator al p„m‚ntului, deci cu o importanþ„ major„ din punct de vedere al mediului rural. Analiza politicilor agricole comunitare ale Uniunii a determinat speciali∫tii s„ trag„ concluzia c„ Ón viitor accentul trebuie deplasat de la politica agricol„ spre dezvoltare ∫i integrare rural„. Din acest motiv, þ„rile membre, pentru realizarea politicilor agricole, au o structur„ instituþional„ solid„, capabil„ s„ gestioneze dezvoltarea rural„, sfera civil„ din spaþiul rural este parte activ„ Ón elaborarea ∫i aplicarea programelor de dezvoltare rural„, iar atenþia Uniunii Europene Ón ultima perioad„ a crescut vizibil spre dezvoltarea rural„.
Œn Rom‚nia, dezvoltarea rural„ cap„t„ cu totul alte dimensiuni: agricultura reprezint„ 18% din PIB, populaþia ocupat„ este de circa 36%; Ón cazul nostru ponderea populaþiei care locuie∫te Ón a∫ez„ri semnificativ ∫i predominant rural este de 90,6%, care Ónseamn„ o suprafaþ„ de 99% a þ„rii.