Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·12 iunie 2003
procedural · respins
Petre Ciotlo∫
Aprobarea ordinii de zi ∫i a programului de lucru
Discurs
## **Domnul Petre Ciotlo∫:**
## Mul ˛ umesc, domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare asigurarea protec ˛ iei minorilor ∫i a tinerilor afla ˛ i Ón dificultate. Potrivit ini ˛ iatorilor, actualele prevederi legislative n-ar corespunde cerin ˛ elor unor dezvolt„ri continue ∫i armonioase a copiilor afla ˛ i Ón dificultate, iar constituirea unui edificiu juridic eficient Ón jurul copilului, Ón general, ∫i a
celui aflat Ón dificultate, Ón special, nu poate dec‚t s„ constituie un spa ˛ iu important Ón integrarea Rom‚niei Ón cadrul institu ˛ iilor europene ∫i euroatlantice. Œn acest context, Óns„, trebuie men ˛ ionat c„, Ón prezent, cadrul legal privind protec ˛ ia copiilor afla ˛ i Ón dificultate este reglementat prin Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 26/1997 privind protec ˛ ia copilului aflat Ón dificultate, care a fost republicat„. Prin acest act normativ s-au instituit forme de protec ˛ ie social„ Ón institu ˛ ii sau familii substitutive, respectiv Óncredin ˛ area sau plasamentul familial. De la bugetul de stat se acord„ o aloca ˛ ie lunar„ de Óntre ˛ inere pentru fiecare copil Óncredin ˛ at sau dat Ón plasament. M„suri de sprijinire a tinerilor afla ˛ i Ón dificultate se reg„sesc ∫i Ón alte reglement„ri legale Ón vigoare, ca de exemplu: Legea nr. 116/2000 privind prevenirea ∫i combaterea marginaliz„rii sociale, Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigur„rilor pentru ∫omaj ∫i stimularea ocup„rii for ˛ ei de munc„, Legea nr. 705/2001 privind sistemul na ˛ ional de asisten ˛ „ social„, Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, Ordonan ˛ a de urgen ˛ „ a Guvernului nr. 12/2001 privind Ónfiin ˛ area Autorit„ ˛ ii Na ˛ ionale pentru Protec ˛ ia Copilului ∫i Adop ˛ ie, aprobat„ prin Legea nr. 252/2001, Hot„r‚rea Guvernului nr. 539/2001 pentru aprobarea strategiei guvernamentale Ón domeniul protec ˛ iei copilului aflat Ón dificultate, Ón perioada 2001-2004 ∫i a Planului opera ˛ ional pentru implementarea strategiei guvernamentale Ón domeniul protec ˛ iei copilului aflat Ón dificultate, pe perioada 2001-2004. Multe dintre m„surile preconizate Ón aceast„ propunere legislativ„ sunt deja reglementate Ón actele normative enumerate mai sus. Plec‚nd de la necesitatea reform„rii sistemului de protec ˛ ie a copilului ∫i armoniz„rii legisla ˛ iei interne Ón materie cu prevederile acquis-ului comunitar ∫i cu celelalte norme interna ˛ inale, Guvernul va ini ˛ ia 4 proiecte de acte normative Ón domeniul protec ˛ iei copilului, Óntre acestea figur‚nd ∫i Legea copilului, care se afl„ Ón curs de definitivare ∫i care va reglementa Ón mod coerent ∫i unitar Óntreaga problematic„ privind protec ˛ ia ∫i promovarea interesului superior al copilului. De asemenea, Ministerul Tineretului ∫i Sportului a elaborat un proiect de Lege a tineretului, care va reglementa cadrul necesar asigur„rii de condi ˛ ii sociale, economice ∫i culturale pentru afirmarea ∫i Ómplinirea tinerei genera ˛ ii. Acela∫i minister, Ómpreun„ cu Autoritatea Na ˛ ional„ pentru Protec ˛ ia Copilului ∫i Adop ˛ ie, Departamentul de Politici Sociale ∫i Ministerul Muncii ∫i Solidarit„ ˛ ii Sociale vor coordona elaborarea unei strategii na ˛ ionale Ón acest domeniu. Tehnic vorbind, Ón vederea determin„rii precise a sferei persoanelor care intr„ sub inciden ˛ a propunerii legislative era necesar„ o definire mult mai riguroas„ a conceptului de minori ∫i tineri afla ˛ i Ón dificultate, defini ˛ iile propuse la art. 1 nefiind corelate cu prevederile art. 20 din Conven ˛ ia cu privire la drepturile copilului, ratificat„ de Rom‚nia prin Legea nr. 18/1990, republicat„. Œn ceea ce prive∫te capitolul II din propunerea legislativ„, care reglementeaz„ atribu ˛ iile Autorit„ ˛ ii Na ˛ ionale pentru Protec ˛ ia Copilului ∫i Adop ˛ ie, acestea sunt prev„zute Ón mod detaliat Ón Hot„r‚rea Guvernului nr. 216/2001 privind organizarea ∫i func ˛ ionarea Autorit„ ˛ ii Na ˛ ionale pentru Protec ˛ ia Copilului ∫i Adop ˛ ie. De asemenea, proiectul prevede