Adrian Țuțuianu

## **Domnul Adrian Țuțuianu:**

Vă mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,

Am să vă rog să-mi permiteți să fac câteva comentarii, unele de natură procedurală, altele pe fondul actului normativ. Din păcate, nu am putut, în cadrul comisiilor reunite, să facem aceste discuții. Eu nu am putut fi prezent, deoarece la aceeași oră a avut loc ședința Biroului permanent al Senatului.

De aceea, vreau, mai întâi de toate, așa cum am promis de fiecare dată, să vă sesizez faptul că suntem în situația în care s-a emis o ordonanță de urgență, deși nu sunt întrunite condițiile prevăzute de Constituție pentru adoptarea unui asemenea act normativ.

Și, pentru ca să citez totdeauna din cei care sunt de specialitate, am să vă citez din punctul 2 din avizul Consiliului Legislativ, care spune foarte clar: „(...) semnalăm că nici în nota de fundamentare și nici în preambulul proiectului nu se regăsește o motivare concretă a situației extraordinare care ar determina promovarea prezentului proiect în regim de urgență, reținându-se numai necesitatea adoptării unei măsuri în scopul revitalizării vieții culturale prin crearea unei rețele unitare de cinematografe, fapt ce vizează interesul public general.”

Am citat din avizul Consiliului Legislativ pentru a nu fi bănuit de cineva că aș fi dat eu o interpretare personală dispoziției constituționale care reglementează regimul juridic al ordonanțelor de urgență. Sub acest aspect, fac un apel la dumneavoastră, așa cum am făcut totdeauna, să încercăm să fim Parlament și să încercăm să legiferăm prin lege, și nu să lăsăm Guvernul să reglementeze primar relații sociale deosebit de importante. Aceasta cu atât mai mult cu cât ieri, în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări, ne-am confruntat cu o situație fără precedent. Noi, în Senat, am scos din Legea privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe anumite domenii pe care Guvernul dorea să reglementeze. Este știut de toată lumea că nu poți să vii să reglementezi prin ordonanță, de exemplu, statutul juridic al unei profesii în baza unei legi de abilitare. Am scos treaba aceasta, a mers la Camera Deputaților, textul a fost reintrodus, și ieri ne-am văzut puși în situația de a discuta la Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări despre o ordonanță adoptată de Guvern care reglementează situația evaluatorilor, actualii membri ai Asociației Naționale a Evaluatorilor din România, ceea ce este de nepermis și ceea ce ne arată cum ne tratează pe noi, Legislativul, acest Guvern. Abuzul este evident, și abuzul s-a făcut cu sprijinul majorității parlamentare din Camera Deputaților. Este momentul, repet, să punem punct acestui tip de comportament, dacă dorim să fim respectați ca instituție serioasă.

De asemenea, dacă vorbim de urgență, v-aș ruga să observați că urgența nu se justifică nicicum, pentru că noi avem o lege care a permis, în anul 2008, ca cinematografele să fie trecute de la regia națională de profil în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale. Termenul era de 60 de zile. Cine a vrut să preia a preluat, cine nu... Cinematografele au rămas cu statutul juridic de părți ale patrimoniului regiei. Deci nu era, în niciun fel, justificată această urgență.