Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·24 februarie 2010
procedural · adoptat
Orest Onofrei
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
## **Domnul Orest Onofrei:**
Domnule președinte, Stimați colegi,
Întâi o observație. Dacă vă uitați aici și eu mă număr printre cei care au semnat această inițiativă, așa că, domnule Mustățea, eu nu am fost invitat la comisie.
În altă ordine de idei, realizez că acest act normativ are o anumită dificultate, mai ales că ieri am avut și clarificări din partea ministrului finanțelor publice. Cu partea respectivă eu sunt de acord, și anume că statul nu poate, în totalitate, să preia riscurile economice. Deci statul nu poate să asiste la emiterea de facturi la nesfârșit și la neîncasarea lor.
Pe de altă parte, eu fac o observație reprezentantului Guvernului, pentru că nu ne-a citit complet punctul de vedere al Guvernului.
Guvernul ne spune – lucru cu care eu sunt de acord – că nu este de acord cu inițiativa, dar, dacă, totuși, noi hotărâm să votăm această inițiativă, ne sugerează să reducem efectul acestei inițiative legislative la facturile emise către agenții publici, adică primării, stat, Guvern și așa mai departe. Acest lucru intră și în spiritul directivei pe care reprezentantul Guvernului ne-a adus-o aici, deoarece legiferarea în ceea ce privește TVA-ul nu poate fi generalizată, în schimb, poate fi limitată la o anumită categorie de agenți economici. Aici noi limităm, suntem de acord și, în spiritul în care Guvernul ne spune aici... Deci, în punctul de vedere transmis, Guvernul ne spune: „În condițiile în care, totuși, legiuitorul va decide adoptarea unei astfel de măsuri, propunem ca aceasta să se aplice doar pentru livrările de bunuri sau servicii care au ca beneficiari instituțiile publice finanțate din bugetul de stat”.
Deci eu cred că era corect ca reprezentantul Guvernului să ne citească și acest text în care Guvernul spune că este de acord.
Propunerea mea este ori să retrimitem la comisie și, dacă și inițiatorii sunt de acord, să o punem de acord și cu punctul de vedere al Guvernului – termenul pentru adoptare tacită este 22 martie 2010, deci avem timp –, ori, propunerea legislativă fiind foarte simplă, am putea s-o adoptăm chiar aici, în plen.
Nu ar trebui s-o retrimitem neapărat la comisie, dar, probabil, având nevoie și de atenția comisiei, care ar trebui să fie atentă la ce spunem noi...
Deci propunerea mea este că această inițiativă poate să treacă, iar Guvernul este de acord cu jumătate din ea, jumătatea care rezolvă, într-adevăr, mare parte din problema agenților economici, pentru că majoritatea problemelor pe care agenții economici le au sunt în relații economice cu statul, și nu neapărat între ei.
Și asta vine, stimați colegi, și cu ceea ce noi, o parte dintre noi, am promis în campania electorală, și anume că vom fi de acord cu acel principiu care se cheamă egalitatea părților, adică, dacă statul mă execută pe mine, și eu să execut statul. Este un foarte mic pas în a realiza acest principiu cu care noi am fost de acord în campania electorală și pe care l-am tot spus. Probabil toată lumea este de acord cu acest principiu și, probabil, vom ajunge cândva ca, în felul cum statul, pe drept, își exercită autoritatea în a-și recupera banii, și eu, ca agent economic, să am aceleași pârghii s-o fac atunci când statul nu plătește. Or, de data aceasta, nu cerem nimic de la stat. Cerem să nu-i plătim statului dacă el nu ne plătește. Este un principiu extrem de simplu și este corect, iar Guvernul este de acord cu acest principiu.