Antal István

Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Punctul de vedere al Grupului parlamentar al U.D.M.R., prezentat de mine acum un an, pe data de 28 aprilie 2004, preciza pentru mass-media de ce a fost necesar„ elaborarea unei Legi-cadru a coopera˛iei ∫i parcursul dificil pe care l-a urmat acest proiect de lege Ón legislatura precedent„.

Œn data de 21 februarie 2005 a fost promulgat„ Legea nr. 1/2005 privind organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei, care a fost publicat„ Ón Monitorul Oficial, Partea I, nr. 172 din 28 februarie 2005. Aceast„ lege reprezint„ legea-cadru Ón materie de coopera˛ie, cu excep˛ia prev„zut„ la art. 3, referitoare la coopera˛ia de credit, care este reglementat„ printr-o alt„ lege.

Raportul, cu amendamente, la proiectul de Lege privind organizarea ∫i func˛ionarea coopera˛iei a fost adoptat de legislatura trecut„ Ón Camera Deputa˛ilor la data de 27 aprilie ∫i a reprezentat o munc„, Ónceput„ cu 3 ani ∫i jum„tate Ón urm„, a Comisiei pentru industrii ∫i servicii ∫i a Comisiei pentru politic„ economic„, reform„ ∫i privatizare, care au dezb„tut, au purtat un dialog permanent ∫i au colaborat cu Agen˛ia pentru Œntreprinderile Mici ∫i Mijlocii ∫i Coopera˛ie, cu reprezentan˛ii organiza˛iilor cooperatiste ∫i au beneficiat de legisla˛ia Uniunii Europene ∫i de documente, ∫i au avut Ónt‚lniri cu reprezenta˛i ai forurilor interna˛ionale din domeniul coopera˛iei ∫i ai Comisiei Europene.

Astfel, Ón aceast„ lege se reg„sesc aplicate prevederile din Recomandarea privind promovarea cooperativelor a Organiza˛iei Interna˛ionale a Muncii, Geneva, iunie 2002, Ón care cooperativa este definit„ ca un grup autonom de persoane asociate Ón mod voluntar, Óntr-o activitate de˛inut„ Ón comun, la capitalul c„reia contribuie Ón mod echitabil, Ó∫i asum„ o cot„ acceptabil„ de riscuri ∫i beneficii, particip„ activ la conducerea acestei activit„˛i ∫i exercit„ un control democratic, Ón scopul satisfacerii intereselor lor economice, sociale ∫i culturale, iar promovarea ∫i Ónt„rirea identit„˛ii cooperatiste trebuie s„ se bazeze pe principiile cooperatiste, care constituie liniile directoare ce permit cooperativelor s„ pun„ Ón practic„ aceste valori.

La ora actual„, Ón Uniunea European„ sunt Ón jur de 300.000 de cooperative care dau de lucru la 4,8 milioane de persoane. Acestea sunt prezente Ón toate statele membre ∫i Ón cele candidate ∫i au o influen˛„ asupra vie˛ii cotidiene a mai mult de 140 de milioane de cet„˛eni, care sunt membrii acestora. Dezbaterea privind rolul cooperativelor a intrat Ón centrul aten˛iei opiniei publice dup„ adoptarea de c„tre Consiliul Europei, Ón iulie 2003, a Regulamentului nr. 1.435 referitor la statutul societ„˛ii cooperative europene ∫i a Directivei nr. 2003/72 privind participarea lucr„torilor la procesul decizional al societ„˛ii cooperative europene.

Legea nr. 1/2005, despre care vorbim, acord„ o ∫ans„ de relansare a sectorului cooperatist, deosebit de util pentru Óntreaga societate rom‚neasc„. Œn sus˛inerea demersului nostru actual pentru implementarea acestei legi-cadru, v„ citez din Comunicarea Comisiei Comunit„˛ii Europene, adresat„ Consiliului Parlamentului European, Comitetului Economic ∫i Social ∫i Comitetului pentru Regiuni, privind promovarea societ„˛ilor cooperative Ón Europa: îŒn calitate de organiza˛ie axat„ pe membri, cooperativele sunt Ónr„d„cinate Óntr-o comunitate. Ele contribuie la men˛inerea de locuri de munc„ Ón zona respectiv„ ∫i furnizeaz„ servicii locale, Óntr-un context de mondializare economic„. Utilizatorii serviciilor cooperativelor, c„ este vorba despre produc„tor, consumator sau lucr„tor, fac dovada unei anumite stabilit„˛i geografice. Aceast„ Ónr„d„cinare local„ poate fi un zid de ap„rare contra depopul„rii zonelor ∫i contribuie la dezvoltarea regiunilor ∫i a localit„˛ilor defavorizate. Statele membre sunt invitate s„ ia pe deplin Ón considerare rolul benefic al cooperativelor locale la nivel regional, precum ∫i Ón regiunile izolate ∫i zonele urbane defavorizate, atunci c‚nd elaboreaz„ politici de sprijin pentru regiunile cu dezvoltare Ónt‚rziat„.“