Ioan Oltean

## Domnule pre∫edinte,

Doamnelor ∫i domnilor colegi,

Prin Hot„r‚rea de Guvern nr. 1.201 din 14 octombrie 2003, publicat„ Ón Monitorul Oficial nr. 738 din 22 octombrie, a fost constituit Comitetul interministerial pentru rela˛ia cu administra˛ia public„, cu rolul declarat de a gestiona ∫i armoniza rela˛iile dintre autorit„˛ile administra˛iei publice centrale ∫i autorit„˛ile publice locale.

Obiectivele Comitetului interministerial urm„resc realizarea criteriilor de aderare la Uniunea European„, eficientizarea raportului dintre administra˛ia public„ central„ ∫i cea local„, Ómbun„t„˛irea calit„˛ii legisla˛iei ∫i adopt„rii acquis-ului comunitar, identificarea problemelor cu care se confrunt„ autorit„˛ile administra˛iei publice, precum ∫i urm„rirea modului de realizare a programelor guvernamentale Ón teritoriu, eliminarea blocajelor birocratice din administra˛ia public„ central„ ∫i local„ cu care sunt confrunta˛i cet„˛enii ∫i agen˛ii economici.

Acest comitet interministerial este format din primulministru, care este ∫i pre∫edintele acestuia, din mini∫trii administra˛iei ∫i internelor, finan˛elor, ministrul muncii, ministrul delegat pentru rela˛iile cu partenerii sociali, ministrul economiei ∫i comer˛ului, ministrul educa˛iei, cercet„rii, tineretului.

La lucr„rile acestui comitet interministerial pot participa ca invita˛i c‚te trei reprezentan˛i ai Camerei Deputa˛ilor, ai Senatului, ai Federa˛iei autorit„˛ilor locale din Rom‚nia, precum ∫i cinci reprezentan˛i ai Uniunii Na˛ionale a Consiliilor Jude˛ene din Rom‚nia.

Analiz‚nd competen˛ele acestui comitet interministerial vom constata c„, de fapt, acestea sunt atribu˛ii ale unor ministere, dar ∫i ale Guvernului, iar dac„ avem Ón vedere componen˛a sa, vom observa c„ s-a constituit practic un miniguvern condus acum de un pre∫edinte care nu este nimeni altul dec‚t premierul Adrian N„stase.

Este evident„ existen˛a unui paralelism al atribu˛iilor Óntre Comitetul interministerial ∫i fiecare minister al c„rui ministru este ∫i membru al acestuia ∫i chiar Óntre Comitetul interministerial ∫i Guvern, acesta din urm„ fiind organizat ∫i func˛ion‚nd Ón temeiul Legii nr. 90/2001.

Œn mod firesc ne Óntreb„m pentru ce a fost nevoie de constituirea unui asemenea organism paralel. Sunt inutile sau ineficiente ministerele ∫i mini∫trii care la le conduc? Este inutil simbolul puterii executive, adic„ Guvernul sau prin acest comitet interministerial guvernan˛ii vor doar s„ lase impresia preocup„rii lor deosebite pentru reforma administra˛iei publice, reform„ care nu a fost Ónceput„ dec‚t pe h‚rtie, nu ∫i Ón practic„?!

Neajunsurile de care ne lovim la tot pasul nu se datoreaz„ lipsei unor institu˛ii sau comitete, ci lipsei de eficien˛„ a structurilor guvernamentale ∫i a partidului de guvern„m‚nt, incapabil s„ demareze o real„ reform„ Ón administra˛ia public„ sau cel pu˛in s„ pun„ Ón practic„ legisla˛ia existent„, dar, Ón acela∫i timp, s„ asigure ∫i respectarea ei.