Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 iunie 2006
other · respins
Viorel ™tefan
Discurs
Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor colegi.
Sigur, a∫a cum spunea ∫i ini˛iatorul, prezenta ordonan˛„ de urgen˛„ ˛inte∫te 3 obiective, Ón principal.
Motiv‚ndu-se nevoia de completare a legisla˛iei, Ón sensul de a crea temei legal pentru implementarea sistemului de monitorizare a taxei pe valoarea ad„ugat„ Ón spa˛iul comunitar, actul normativ, ordonan˛a, cap„t„ ∫i caracter de prioritate pentru integrare.
Pe de alt„ parte Óns„, a fost o solu˛ie elegant„ sau un prilej, un moment c‚nd s„ se dea rezolvare ∫i dorin˛ei pre∫edintelui Rom‚niei de a introduce taxa pe viciu. De altfel s-a g„sit momentul prielnic ca s„ se Óncadreze, oarecum, Ón sistemul fiscal rom‚nesc, Óntr-o manier„ acceptabil„, aceast„ tax„ pe viciu, ea fiind preluat„ Ón accizele la produsele din tutun.
Din punct de vedere al necesit„˛ii de modificare a legisla˛iei pentru armonizare, eu a∫ vrea s„ v„ spun c„ nu cred c„ era nevoie de ordonan˛„ de urgen˛„. Sunt convins c„ nu era nevoie de ordonan˛„ de urgen˛„, pentru c„ ceea ce s-a introdus Ón legisla˛ie este un text care sun„ cam a∫a: îMinisterul Finan˛elor Publice, Agen˛ia Na˛ional„ de Administrare Fiscal„ vor lua m„suri pentru crearea unei baze de date electronice care s„ con˛in„ informa˛ii asupra tranzac˛iilor...“ ∫i textul curge.
Nu v„ sup„ra˛i, dar nu avea nevoie de lege nici Ministerul Finan˛elor Publice, nici A.N.A.F. ca s„ fundamenteze aceast„ baz„ de date electronice.
De aceea, credem c„ scopul principal pentru care s-a promovat aceast„ ordonan˛„ a fost ca de fapt s„ finalizeze demersul ini˛iat acum c‚tva timp legat de taxa pe viciu.
™i, dac„ tot s-a abordat subiectul cu accizele la ˛ig„ri, atunci ini˛iatorul a venit ∫i cu unele inven˛ii, Ón leg„tur„ cu care noi avem un alt punct de vedere.
Acum c‚tva timp s-a Óncercat a se introduce Ón leg„tur„ cu produsele din alcool accizabile ∫i produsele din tutun pre˛ul minim la aceste produse. Consiliul Concuren˛ei al Rom‚niei a stabilit c„ nu putem introduce un astfel de mecanism economic cu fixarea unui pre˛ minim.
™i atunci Guvernul, Ón Ónc„p„˛‚narea sa de a — nici nu ∫tiu cum s„ spun — defavoriza Ón continuare produc„torii de ˛igarete ieftine, de a face s„ nu se mai dezvolte cultura de tutun Ón Rom‚nia, nici m„car Ón limitele cotei de 12.000 de tone, a∫a cum a fost negociat... S-ar putea ca aceasta s„ fie explica˛ia, s-ar putea ca Guvernul s„ fi avut Ón vedere ∫i alte ra˛iuni, dar nu rezult„ din expunerea de motive ∫i nici din textul ordonan˛ei s„ fi avut Ón vedere alte ra˛iuni. De aceast„ dat„, Guvernul vine ∫i introduce, prin aceast„ ordonan˛„ de urgen˛„, acciza minim„ la ˛igarete.
S„ zicem c„ ar putea s„ fie un mecanism pe care l-am putea accepta, numai c„, prin modul Ón care s-a stabilit acciza minim„, lu‚nd de referin˛„ nivelul accizei la ˛igareta cea mai v‚ndut„ din Rom‚nia ∫i fix‚nd acest nivel la 95% din acciza la ˛igareta cea mai v‚ndut„, se pune Ón func˛iune, clar, un mecanism care d„r‚m„ practic afacerile cu ˛ig„ri ieftine.