Grigore Cr„ciunescu

Domnule pre∫edinte, Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,

Zilele acestea au loc, la comisii, dezbaterile proiectului de Lege privind camerele de comer˛ ∫i industrie din Rom‚nia.

Proiectul de lege are ca scop reglementarea ∫i Ómbun„t„˛irea activit„˛ii din acest domeniu important pentru comunitatea de afaceri din ˛ara noastr„. Œn acela∫i timp, se face un lobby intens ca Ón cadrul acestei legi s„ fie aprobat„ prevederea ca Registrul Comer˛ului s„ intre din nou Ón subordinea Camerei de Comer˛.

Registrul Unic al Comer˛ului a trecut Ón subordinea Ministerului Justi˛iei, ca o consecin˛„ a luptelor interne din perioada respectiv„, c‚nd doi pre∫edin˛i se contestau reciproc, nefiind interesa˛i, de fapt, de bunul mers al activit„˛ii camerelor. Ca urmare a acestui fapt, activitatea camerelor de comer˛ ∫i industrie s-a diminuat cantitativ ∫i calitativ.

Œmbun„t„˛irea activit„˛ii Registrului Comer˛ului dup„ preluarea acestuia Ón anul 2003, precum ∫i a excedentului financiar al acestei activit„˛i pe anul 2004, conform Hot„r‚rii Guvernului nr. 454/2005, care a fost de peste 6 milioane de euro, fac din aceasta o preocupare important„ pentru anumite grupuri de interese, care doresc trecerea din nou Ón coordonarea Camerei de Comer˛ ∫i Industrie pentru rezolvarea financiar„ a problemelor acestora, a acestor camere.

Œn perioada 1990—2002, Ón care Registrul a func˛ionat Ón cadrul camerelor de comer˛ ∫i industrie, au fost semnalate diverse disfunc˛ionalit„˛i ca: Ónt‚rzieri semnificative Ón Ónregistrarea societ„˛ilor comerciale, de la

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 172/15.XI.2005 20 la 60 de zile Ón medie. La ora actual„ acest termen este de 3 p‚n„ la 5 zile; imposibilitatea de a furniza informa˛ii Ón timp util societ„˛ilor comerciale; refuzul unor Camere de Comer˛ de a comunica la nivel central datele Ónregistrate Ón teritoriu, ca urmare a unor lipsuri din baza de date.

S-a constatat func˛ionalitatea defectuoas„ a birourilor unice. Tarife diferite de la un jude˛ la altul, de exemplu, 6,2 milioane de lei pentru un certificat constatator la acea vreme, iar ast„zi acesta cost„ 300 de mii de lei, iar pentru urgen˛e se percepe o tax„ de 50%, astfel c„ suma total„ este de maximum 450 de mii de lei.

Se percepeau taxe de depozitare, taxe de prioritate, taxe de verificare dosar, tax„ de biblioraft, tax„ de map„ de agent economic etc. Tarife discriminatorii aplicate de unele Camere de comer˛: Camera de Comer˛ din Bistri˛aN„s„ud percepea Ón 2002 pentru eliberarea unui atestat privind situa˛ia unei societ„˛i comerciale taxe de 714 mii pentru membrii Camerei, iar pentru nemembri, 2.142.000. La acea vreme, Oficiul Concuren˛ei a fost sesizat.

Un prim argument pentru p„strarea situa˛iei actuale, ∫i poate cel mai important, este acela c„ Ón majoritatea statelor Uniunii Europene ∫i a ˛„rilor dezvoltate din punct de vedere economic din afara Uniunii, Registrul Comer˛ului func˛ioneaz„ Ón subordinea Ministerului Justi˛iei. Exemple: Austria, Fran˛a, Germania, Cehia, Spania, Grecia etc., iar Ón alte ˛„ri Registrul Comer˛ului func˛ioneaz„ sub autoritatea altor ministere sau sunt organizate ca agen˛ii guvernamentale, sau sunt organizate ca institu˛ii publice: Marea Britanie, Cipru, Danemarca, Irlanda, Finlanda, Norvegia, Suedia, Canada, Australia. Numai Óntr-un num„r de trei ˛„ri Registrele Comer˛ului sunt ˛inute de Camerele de Comer˛ ∫i Industrie, care Óns„ sunt institu˛ii publice, organizate unitar, Ón subordinea Guvernului.