Monitorul Oficial·Partea II·27 decembrie 2003
Dezbatere proiect de lege · retrimis
™tefan L„p„dat
Dezbaterea proiectului de Lege pentru ratificarea Acordului de
Discurs
## Domnule pre∫edinte,
Doamnelor ∫i domnilor deputa˛i,
Declara˛ie politic„ cu titlul: îIndisciplina financiar„ — obstacol Ón drumul Rom‚niei c„tre Uniunea European„“.
Indisciplina financiar„ continu„ s„ constituie un factor important Ón diminuarea bugetului de stat, cu repercusiuni negative asupra Programului de guvernare Ón toate sferele vie˛ii sociale.
Ea este determinat„ la r‚ndul ei at‚t de cauze obiective, dar Ón mod deosebit de cele subiective, care persist„, ∫i cu tendin˛a de accentuare Ón aceast„ etap„ a tranzi˛iei, ceea ce ar putea duce Rom‚nia Ón situa˛ia de a pierde trenul ader„rii la Uniunea European„ Ón 2007.
Pe zi ce trece cre∫te num„rul persoanelor f„r„ un loc de munc„, ca urmare a nivelului sc„zut al investi˛iilor, a disponibiliz„rilor care se anun˛„ Ón continuare Ón administra˛ie, poli˛ie, armat„, transporturi, energie electric„, termic„, minerit, Ónv„˛„m‚nt ∫i cultur„, la care se adaug„ privatiz„rile ce se desf„∫oar„ Ón ritm lent, pentru a se mai putea fura pe ici, pe colo, c‚te ceva.
Aproape 90% din 680.000 de firme active sunt amenin˛ate cu dizolvarea ∫i radierea din Registrul Comer˛ului pentru c„ nu ∫i-au reÓnnoit contractele pe sedii, iar de la 1 ianuarie 2004, 80% din flota fluvial„ va fi retras„, neav‚nd certificatele tehnice la zi.
Toate aceste muta˛ii vor avea drept urmare sc„derea numeric„ a contribuabililor la bugetul de stat. Ultimul raport al B„ncii Mondiale pentru Rom‚nia arat„ c„ 6,5 milioane de cet„˛eni, adic„ 25% din popula˛ie, nu au asigurate condi˛iile minime de supravie˛uire. Aproape 4 milioane de salaria˛i pl„tesc taxe ∫i impozite care alimenteaz„ un buget ce trebuie s„ sus˛in„ 22 milioane de locuitori.
Neachitarea la termenele prev„zute a obliga˛iilor financiare fa˛„ de bugetul statului de c„tre unele societ„˛i comerciale ∫i regii autonome a determinat cre∫terea arieratelor, care se ridic„ la cifra de aproximativ 28 miliarde dolari, dar, cu toate aceste acte de indisciplin„ financiar„, statul continu„ s„ acorde sprijin unor societ„˛i cum sunt: RAFO One∫ti, PETROMIDIA N„vodari, MEDIA PRO.
Dac„ la energia electric„ Óncas„rile se realizeaz„ aproape de cotele stabilite, la energia termic„ indisciplina se manifest„ la toate nivelurile, rata Óncas„rilor sc„z‚nd sub 80%.
Economia subteran„, Ón loc s„ se diminueze, cre∫te ∫i nu d„ mai nimic la buget, cu toate c„ se apreciaz„ c„ ponderea acesteia este Ón jur de 30% din produsul intern brut.
Num„rul firmelor fantom„ a crescut Ón mod Óngrijor„tor, prin procurarea de la unii indivizi a documentelor fiscale cu regim special, care nu sunt personalizate cu numele firmei ∫i datele de identificare. Aceste firme fur„ banii statului, cre‚nd instabilitate financiar„ Ón realizarea veniturilor.
Cer Ministerului Finan˛elor, Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor, precum ∫i Ministerului Justi˛iei s„ decid„ ∫i s„ aplice m„suri ferme pentru Ónt„rirea disciplinei financiare, conform recomand„rilor Uniunii Europene, B„ncii Mondiale ∫i Fondului Monetar Interna˛ional.