Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·14 noiembrie 2005
other
™erban Nicolae
Discurs
## Domnule pre∫edinte,
## Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Acest text de lege, acest proiect, chiar dac„ este unul cu pu˛ine articole, Ón opinia mea, face parte din categoria legilor complexe. Adic„, introduce o institu˛ie nou„, o procedur„ — s„ spunem — nespecific„ sau netradi˛ional„ Ón materie penal„ Ón ˛ara noastr„ ∫i care poate ridica dificult„˛i deosebite Ón aplicare.
De aceea, v„ propun s„ fi˛i de acord cu aprobarea prelungirii termenului pentru aprobare tacit„ la 60 de zile, urm‚nd ca, Ón acest r„stimp, cele dou„ comisii sesizate Ón fond s„ evalueze o serie de aspecte.
Eu nu vreau s„ fiu r„u, apreciez activitatea ∫i presta˛ia doamnei secretar de stat la Ministerul Justi˛iei ∫i n-a∫ fi vrut s„ spun aceasta Ón prezen˛a Domniei sale, dar se pare c„ acest proiect de lege este f„cut de clubul celor care beau numai ap„ plat„ cu l„m‚ie, la Costine∫ti.
V„ rog s„ observa˛i c„, Ón cuprinsul acestei legi, se reintroduce prezum˛ia de vinov„˛ie. Nu Ónt‚mpl„tor am Óntrebat cum se coreleaz„ amendamentul propus de Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie a Rom‚niei cu amendamentul respins, care prevede c„ aceast„ autoriza˛ie privind investigatorii sub acoperire, care promit, care ofer„ foloase unor func˛ionari, pot s„ o fac„ atunci c‚nd exist„ indicii c„ se preg„te∫te s„v‚r∫irea unei fapte de corup˛ie. P„i dac„ ace∫ti investigatori sub acoperire promit sau ofer„, deci Óncep demersul pentru... exact, provoac„ s„v‚r∫irea unei fapte de corup˛ie, cum s„ existe indicii c„ se s„v‚r∫e∫te o fapt„ de corup˛ie c‚nd ei Ón∫i∫i creeaz„ cadrul pentru a∫a ceva?! Este nu numai o creare a prezum˛iei de vinov„˛ie, dar este o grav„ neconcordan˛„ Ón text.
De asemenea, v„ rog s„ observa˛i faptul c„ ace∫ti investigatori sub acoperire, care sunt poli˛i∫ti judiciari∫ti, urmeaz„ s„ compar„ ca martori Ón cadrul procesului penal. Niciodat„ ofi˛erii de poli˛ie judiciar„ nu au comp„rut ca martori Ón procesul penal.
Mai mult dec‚t at‚t, ace∫ti ofi˛eri judiciari∫ti fac un proces-verbal al ac˛iunii pe care sunt autoriza˛i s„ o presteze, s„ promit„, s„ ofere ∫i a∫a mai departe, diverse foloase unor func˛ionari pentru a determina — cum spunea domnul pre∫edinte Eckstein Kovács Péter — integritatea func˛ionarului, Óntocmesc un proces-verbal deci, dup„ care compar ca martori Ón sus˛inerea aceluia∫i proces-verbal.
P„i, ierta˛i-m„, este ca ∫i cum la un proces-verbal de contraven˛ie vine agentul constatator ca martor, cu toate cele, inclusiv cu m„surile de protec˛ie a identit„˛ii, Ón dovedirea procesului-verbal pe care el l-a Óntocmit. Nu putem s„ punem semnul egalit„˛ii Óntre ofi˛erul de poli˛ie judiciar„, care este investigator sub acoperire, Ón cazul nostru, un caz cu totul aparte Ón cadrul cercet„rii penale, cu statutul de martor, de persoan„ care are cuno∫tin˛„ sau ia cuno∫tin˛„ de s„v‚r∫irea unei fapte penale.
De aceea, eu spun c„ — poate nu am folosit eu cele mai potrivite cuvinte Ón exprimarea unui punct de vedere —