îDeturnarea fondurilor comunitare trebuie oprit„“ este tema sub care a fost depus„, Ón data de 23 octombrie, mo˛iunea semnat„ de cei 37 de colegi senatori P.R.M.
Œn practica parlamentar„ este cunoscut„ forma de manifestare a opozi˛iei, prin ini˛ierea de mo˛iuni, care exprim„ puncte de vedere cu privire la politica intern„ ∫i extern„ a unei forma˛iuni politice, aflat„ Ón opozi˛ie fa˛„ de partidul de guvern„m‚nt.
Prezenta mo˛iune, pe care o dezbatem ast„zi, este mai mult dec‚t at‚t, c„ci din textul elaborat reiese un material, din p„cate, greoi, care enumer„ date, nume, denigr„ri ∫i comentarii la adresa unor demnitari rom‚ni sau europeni, formulate, iar„∫i, din p„cate, Ón fraze foarte lungi, cu trimiteri Ón timp asupra unor fapte interpretabile, pe care, citindu-le, abia dac„ mai po˛i urm„ri subiectul ∫i predicatul. ™i a˛i observat ∫i dumneavoastr„ pe perioada c‚t a fost expus„ mo˛iunea.
Voi Óncerca, prin urmare, s„ decodific textul ∫i s„ ar„t c„ mo˛iunea este mai mult p„tima∫„ dec‚t obiectiv„, c„ci maniera Ón care este redactat„ nu poate fi altfel interpretat„.
Iat„ ce spun semnatarii mo˛iunii, la primul punct, citez: îNoi, semnatarii prezentei mo˛iuni, ca, de altfel, Óntreaga opinie public„ din Rom‚nia, am a∫teptat ca Guvernul s„ ia m„surile necesare Ómpotriva ministrului integr„rii Hildegard Puwak.“
Deci ne-am a∫teptat ca acesta s„ fie subiectul asupra c„ruia atrage aten˛ia grupul de semnatari. Dar nu, acesta este doar pretextul, c„ci textul face referire la demisia domnului ™erban Mih„ilescu, la vizita la Washington a domnului pre∫edinte Ion Iliescu, incrimineaz„ pe domnul prim-ministru Adrian N„stase, Ól aminte∫te pe domnul Romano Prodi ∫i a∫a mai departe, citez chiar î...concluzia stupefiant„ ∫i dubioas„ a unor func˛ionari comunitari...“ .
Œn sf‚r∫it, apar nominaliza˛i membri ai familiei doamnei Puwak, rudele din Germania ∫i chiar umorul poetului german Heinrich Heine.
Œn Óncheierea acestui prim punct al mo˛iunii, dup„ ce lectur„m circa 4 file, afl„m, de fapt, ce doresc semnatarii, citez: îA∫tept„m ca Parchetul Na˛ional Anticorup˛ie ∫i justi˛ia rom‚n„, sesiz‚ndu-se Ón urma acestei mo˛iuni, s„ demareze cercet„rile obligatorii, cu adev„rat, nu numai s„ le simuleze, iar instan˛ele de judecat„ s„ fac„ public„ decizia lor.“
Œn data de 2 septembrie 2003, doamna Puwak, c„ci despre d‚nsa am Ón˛eles c„, Ón primul punct, dori˛i explica˛ii, face o declara˛ie prin care, citez: îApreciez, Ón mod deosebit, rapiditatea cu care Comisia European„ a ac˛ionat pentru clarificarea situa˛iei generate de apari˛ia Ón pres„ a anumitor materiale care Óncercau s„ acrediteze ideea folosirii incorecte a unor fonduri europene, prin proiecte care au fost selec˛ionate ∫i atribuite Ón cadrul Programului «Leonardo da Vinci» , Ón anii 2000—2001, unor firme apar˛in‚nd so˛ului ∫i fiului meu.“
Constat‚nd c„ s-a dat curs, cu promptitudine, solicit„rii pe care a adresat-o Biroului de Lupt„ Antifraud„ al Comisiei Europene, prescurtat îOLAF“ , de a demara o verificare a informa˛iilor respective, doamna Puwak Ó∫i exprim„ speran˛a c„, Ón cur‚nd, va exista un r„spuns complet ∫i definitiv la acuza˛iile vehiculate la adresa sa. Totodat„, reaminte∫te c„, Ón dorin˛a de a nu l„sa nici o Óndoial„ legat„ de corectitudinea utiliz„rii fondurilor comunitare, nu numai din punctul de vedere al legisla˛iei europene, ci ∫i al celei rom‚ne∫ti, a adresat ∫i Parchetului Na˛ional Anticorup˛ie solicitarea de a face verific„rile pe care le va considera de cuviin˛„. Mai mult, doamna Puwak a mai men˛ionat, citez: îDoresc s„ precizez c„ selec˛ia proiectelor elaborate de firmele administrate de rudele mele a fost efectuat„ Ón martie 2000, respectiv ianuarie 2001. Selec˛ia proiectului din 2000 a fost efectuat„ c‚nd aveam calitatea de deputat P.S.D., partid aflat Ón opozi˛ie, deci, f„r„ nici o leg„tur„ cu fondurile comunitare. Celelalte proiecte Ón discu˛ie au fost selectate Ón ianuarie 2001, pe baza unor cereri depuse anterior ob˛inerii demnit„˛ii publice de ministru. Dup„ ce am dob‚ndit aceast„ func˛ie, rudele mele nu au mai accesat programe comunitare, de∫i nu exista nici o interdic˛ie Ón acest sens.“
La ora la care vorbim, Ministerul Educa˛iei, Cercet„rii ∫i Tineretului a efectuat o serie de verific„ri privind modul de gestionare a fondurilor comunitare primite, Ón cadrul Programului îLeonardo da Vinci“ , de c„tre firmele mai sus amintite. Ministerul a exprimat par˛ial punctul de vedere, urm‚nd s„ se aprecieze corectitudinea sau incorectitudinea utiliz„rii acestor fonduri ∫i m„surile ce se impun. Toate institu˛iile amintite p‚n„ acum vor finaliza cercet„rile, dar, p‚n„ atunci, alte afirma˛ii cu privire la doamna Puwak sunt nejustificate, sub rezerva fireasc„ a prezum˛iei de nevinov„˛ie.
V„ reamintim, totodat„, c„ Ón baza art. 70 din Legea nr. 161/2003 se precizeaz„ clar cele trei obliga˛ii ale demnitarului, pentru a nu se afla Ón conflict de interese, ∫i anume: s„ nu emit„ un act administrativ, s„ nu Óncheie un act juridic ∫i s„ nu participe la luarea unei
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 139/10.XI.2003
decizii Ón executarea func˛iei publice de autoritate, care produce un folos material pentru sine, pentru so˛ ori pentru rudele de gradul I.
Aceste obliga˛ii nu privesc emiterea, aprobarea sau adoptarea de acte normative.
A∫a cum reiese din cele de mai sus, sesizarea semnatarilor mo˛iunii, cu privire la Programul îLeonardo da Vinci“ ∫i selelc˛ia proiectelor elaborate de firmele administrate de rudele doamnei Puwak, reprezint„ o perioad„ de timp anterioar„ intr„rii Ón vigoare a Legii nr. 161/2003.
Preciz„m, de asemenea, c„, Ón conformitate cu dreptul rom‚nesc, Legea civil„, de principiu, nu retroactiveaz„. Deci doamna Puwak nu poate fi acuzat„ de conflict de interese, din acest punct de vedere.
Dorim s„ v„ facem cunoscut faptul c„ Programul PHARE, Óns„, constituie cel mai important instrument al asisten˛ei financiare nerambursabile pentru Rom‚nia, oferit de Uniunea European„, ∫i n-am s„ intru Ón detalii, pentru c„ a f„cut-o foarte bine domnul ministru Pu∫ca∫.
Cu privire Óns„ la Programul PHARE, acesta reprezint„ o alocare care a suplimentat bugetul PHARE ini˛ial destinat Rom‚niei, ∫i aceast„ alocare adi˛ional„ a fost condi˛ionat„ ∫i aprobat„ pe baza capacit„˛ilor autorit„˛ilor rom‚ne de a identifica rapid proiecte cu impact major care s„ fie preg„tite Ón regim de urgen˛„ pentru finan˛are. Singurul punct sensibil pe care a˛i putea s„-l accesa˛i este diseminarea informa˛iei cu privire la aceste fonduri. V„ preciz„m Óns„ c„ s-au popularizat programele, s-au acordat consulta˛ii, s-au solicitat c‚t mai multe particip„ri, deci fiecare cet„˛ean care dore∫te s„ elaboreze programe ∫i s„ intre Ón competi˛ia selec˛iei o poate face, iar aceia care nu se informeaz„, nu vor participa niciodat„ activ la via˛a economic„, social„ a societ„˛ii noastre, vor aborda numai regrete, incrimin„ri, suspiciuni. Apreciem c„ nu serve∫te nim„nui o asemenea tactic„.
Cu privire la punctul doi al mo˛iunii, care incrimineaz„, citez: îgestionarea frauduloas„ a fondurilor comunitare“, folosind Ón aceea∫i abordare a frazelor kilometrice ∫i cre‚nd cititorului sentimentul abandonului ideii de baz„, vreau s„ spun c„ argumentele nu se sus˛in. Exemplele unor beneficiari ai fondurilor comunitare sunt nerelevante din punct de vedere al fraud„rii acestor fonduri, ∫i pentru a Óndep„rta orice suspiciune, am solicitat explica˛ii scrise din partea celor viza˛i Ón textul mo˛iunii, am solicitat punctul de vedere al institu˛iilor ∫i al Guvernului, ∫i, folosind informa˛iile coroborat, v„ precizez urm„toarele: Ón leg„tur„ cu domnul Nicolae Mischie, care, se specific„ Ón mo˛iune, a derulat un proiect finan˛at din fonduri PHARE. Este adev„rat c„ prin Firma S.C. SANDA NIC S.R.L., firm„ apar˛in‚nd doamnei Sanda Mischie, ac˛ionar unic, conform statutului societ„˛ii, a fost elaborat un proiect, spre finan˛are, Ón vederea Ónfiin˛„rii unei tipografii. Proiectul, unul dintre cele 59 c‚∫tig„toare, Ón cadrul Programului PHARE, a fost evaluat, propus Consiliului pentru Dezvoltare Regional„ Sud-Vest Oltenia, de c„tre o comisie de evaluare format„ din 20 de membri, 4 dintre ace∫tia fiind, Óntr-adev„r din jude˛ul Gorj. Finan˛area proiectelor aprobate s-a f„cut conform procedurilor cerute de Uniunea European„, cu verific„ri periodice, pe durata contractului de finan˛are, nesemnal‚ndu-se nici o
neregul„. Activitatea de tipografie se Óncadreaz„, Óns„, chiar Ón priorit„˛ile de dezvoltare regional„ cuprinse Ón Planul de dezvoltare regional„ sud-vest.
Cu privire la materialele propagandistice, exclusiv buletine de vot pentru recentul referendum, la Tipografia îSanda Nic S.R.L.“ s-au tip„rit afi∫e, pliante, flutura∫i din fondurile societ„˛ii, ∫i nu din fonduri publice, iar licita˛ia pentru tip„rirea buletinelor de vot a fost c‚∫tigat„ de Tipografia S.C. Prod-Com S.R.L., organizator al licita˛iei fiind Prefectura Jude˛ului Gorj. Œn consecin˛„, apreciem nejustificate incrimin„rile aduse Ón mo˛iune. Deci dumneavoastr„ nu a˛i avut informa˛ii punctuale.
Cu privire la domnul Marian Opri∫an, se scrie Ón mo˛iune, citez: îeste pre∫edintele P.S.D. Vrancea ∫i pre∫edinte al Consiliului Jude˛ean Vrancea, infiltrat Ón comisia de aprobare a fondurilor comunitare, el Ónsu∫i f„ptuitorul a numeroase acte de corup˛ie ∫i deturn„ri de fonduri.“
Este adev„rat c„ domnul Marian Opri∫an este membru al Consiliului pentru dezvoltare regional„ a regiunii sud-est datorit„ calit„˛ii de pre∫edinte al Consiliului Jude˛ean Vrancea, al„turi de ceilal˛i reprezentan˛i legali ai celorlalte jude˛e. Acesta este un organism de conducere a activit„˛ii Agen˛iei de Dezvoltare Regional„ Sud-Est, cu sediul la Br„ila, compus din 24 de membri, dar care nu are leg„tur„ cu comisiile de selec˛ie a proiectelor depuse de solicitan˛ii din Óntreaga regiune Sud-Est ∫i, ca atare, nu particip„ el la selec˛ia proiectelor, nici ca persoan„ fizic„, nici ca membru al comisiei, iar majoritatea proiectelor men˛ionate, dup„ cum chiar dumnealui ne-a trimis scris, au fost finan˛ate Óntr-o perioad„ Ón care nu domnul Marian era pre∫edintele Consiliului Jude˛ean Vrancea.
Œn ceea ce prive∫te actele de corup˛ie, am cerut, repet, domnului Opri∫an un punct de vedere ∫i vreau s„ vi-l citez. Domnul Opri∫an spune a∫a: îAm solicitat personal sesizarea Parchetului General de pe l‚ng„ Curtea Suprem„ de Justi˛ie, adic„ Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie, instan˛„ care s-a pronun˛at Ón sensul constat„rii nevinov„˛iei ∫i inexisten˛a faptelor semnalate.“
Totodat„, mai specific„, citez: îNici eu, nici vreo rud„ a mea, nu am beneficiat de proiecte finan˛ate din fonduri PHARE“. Ne Óntreb„m, atunci, care sunt sursele dumneavoastr„ de informa˛ie ∫i care este eficien˛a celor afirmate Ón mo˛iune, dac„ nu pot fi dovedite? Mai mult, de ce face˛i o practic„ din a incrimina permanent partidul de guvern„m‚nt? De ce crea˛i false direc˛ii de atac asupra unor persoane despre care nu pute˛i s„ dovedi˛i Ónvinuire? Desigur, nu este mai presus de lege, ∫i legea ∫i-a spus ∫i-∫i va mai spune cuv‚ntul asupra celor ce gre∫esc. Stilul dumneavoastr„ justi˛iar Óns„, nu are deocamdat„ suport prin argumente ∫i dovezi.
V„ referi˛i Ón urm„toarele pagini ale mo˛iunii, citez: îla un alt caz“ , acela al domnului Marian Ionic„, pre∫edintele Consiliului Jude˛ean Olt, membru al Consiliului Agen˛iei de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia, ∫i fiul acestuia, Mihai Ionic„, care a contractat un credit PHARE. Este adev„rat c„ firma domnului Mihai Ionic„ a realizat un proiect Ón cadrul PHARE, Ón noiembrie 2002, dar, Ón selectarea proiectului, tat„l s„u nu a avut atribu˛ii ∫i, mai mult, proiectul a respectat Ón totalitate ghidul solicitantului,
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 139/10.XI.2003
a Óndeplinit criteriile de eligibilitate ∫i a fost selectat ca orice alt proiect legal valabil.
Preciz„m c„ legea e lege pentru to˛i ∫i chiar v„ argument„m, f„r„ a incrimina, c„ ∫i din r‚ndul membrilor P.R.M. pot fi rude apropiate ale demnitarilor care beneficiaz„ legal, credem noi, de Programul PHARE?
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.